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第1112章 1203复杂的体制[2 / 6]

好的行政管理能力,还要对法律和财政有一定的了解和处理能力。

而五城兵马司在明代隶属于兵部,永乐二年设北京兵马指挥司,定都北京后分设五城兵马司,即中、东、西、南、北五城兵马指挥司正6品衙门。

五个衙门各设指挥1人,副指挥4人,吏目1人,负责治安、火禁及疏理泃渠街道等事。相当于现在的北京市卫戍区及公安局。

在帝制时代,京师乃天子居住之所,具有重要的象征意义、政治内涵及战略地位,合理的机构设置对确保京师安全及平稳运转意义重大,因而历来为统治者所重视。

明代仿袭元制,设置五城兵马司作为京师专职治理机构,计有抓捕盗贼、巡视风火、管理市场、清理街渠、检验尸伤、编审铺户、赈恤灾贫等项。

实际上,不管是顺天府的衙役还是下辖大兴、宛平二县的差役,在许多差事上和五城兵马司是有重合的。

还不止如此,北京城里除了顺天府和五城兵马司外,其实还有锦衣卫、已经时不时出现的东西两厂,大家其实都担着京城治安的职责。

魏广德提着笔,想了半天,一时都不知道该怎么做才好。

现在五城兵马司隶属兵部,可平时的实际管理权确实在巡城御史手里。

别看御史只有七品,可还就能管辖六品的指挥使。

除此以外,还有一个厂卫的问题,貌似他们平时也在街上收份子钱。

这种钱,魏广德刚到京城的时候就知道,在大明朝虽然商税少,但是商家费用并不轻。

但就四九城里的商人,就得按规矩给锦衣卫、县衙和兵马司孝敬,不然生意不好做。

当然,如果背景强大,比如兵马司和县衙的份子钱就可以赖着不交,他们慑于商人背后之人,也不敢做出什么来。

此外,挖沟修渠似乎还涉及到工部,魏广德就知道工部下面还有个街道厅,好像也是在做这个事儿。

以上种种,只能说这个时代别看中国已经有千年历史底蕴,但是对于愈发壮大的城市来说,依旧没有形成简单有效的管理方式。

明代北京城因人口众多,面积广大,治安问题让朝廷十分头疼。

这一百年来,参与治安和民政管理的衙门、人数逐渐增多,涉及有顺天府、宛平、大兴二县衙门、五城兵马司、巡城御史以及锦衣卫、巡捕营、工部街道厅等,部门间关系复杂。

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