交搞砸了。相反，是搞得太好了。
南宋灭亡之后，元廷加大了在南洋乃至西洋活动的力度。至元十八年，元使访问了干不昔、探马礼、爪哇、马八国；至元十九年，使者们再次频繁出动。广东招讨司达鲁花赤杨庭璧招抚俱蓝、那旺、苏木都刺等国，管军万户何子志、千户皇甫杰前往暹国，宣慰孟庆元、万户孙胜夫前往爪哇，阿耽前往苏门答腊岛东部的法里郎、阿鲁、干伯等国，宣慰使尤永贤、亚兰等再次前往马八儿。速刺蛮、苫思丁前往苏门答腊岛南部的木刺由，俺都刺再次前往马八国。短短两年间，足迹已经遍布海外了。
这些人里，杨庭璧是唆都的部将，山东东平人，可能从唆都建军的时候就跟著他了。孙胜夫、尤永贤等，是泉州本地豪强，蒲寿庚父子的心腹。而速刺蛮这类名字，应该也是蒲寿庚招募、聘用的波斯系商人和冒险家。可以说，在搞外交这方面，唆都—蒲寿庚集团，已经非常尽力了。
但面对这种大好形势，忽必烈却紧急喊停了。
原来，元朝的制度比较奇特，行省权力很大。不但有处置各种事务的权力，甚至还有自己的军队，也能单独进行外交活动。
从这个角度来说，或许很难把元朝视为一个传统意义上的王朝。说他是元联邦，都有点夸他了————像是之前那些外交活动，就是蒲寿庚等人在外交一线跑来跑去，进行组织和交流。而忽必烈只要坐在大都，负责接待朝贡使者就行了。
但是，现在整个南洋都是他们的人，忽必烈又有点不放心了，于是让唆都、
蒲寿庚他们缓缓。但大元的基础条件比较差，还真没法直接改变这个地方自行安排外交的制度。离开这些人，确实很多事情都不好办。忽必烈便想出了分权的办法，给其他行省授意，叫他们也派点人，参与进来，免得一家独大。
大元毕竟有底子在这儿，进行外交活动，不但能给朝廷带来面子，也是非常赚钱的事情。借助在南洋、西洋的外交活动，蒲寿庚等人赚得盆满钵满。而且，他们也不满足于正常的贸易。唆都手下顾总管等人，就公然在海上进行劫掠。而按举报人的说法，唆都不但知情，还明里暗里鼓励这种行为，因为这些人的「私掠许可」就是唆都本人授意的。
当然，话说回来，海军兼职当海盗这件事，在航海史上确实很常
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