服、朱户、弓矢，假节钺，开府仪同三司，赏其子杨毅为成纪县侯，杨宋奴为中陶县侯，命其都督秦、益、雍、凉四州诸军事。」
刘羡说罢，在场众人无不震惊。因为截止到目前为止，在南汉朝堂内，还从来没有人能够获得同样的殊荣。
刘羡方才的任命中，加官太保、侍中还好说，无非是表明尊崇的虚职而已。但接下来的开府与假节钺，意义则完全不同。因为这不仅意味著军队的调动权，还意味著杨难敌可以先斩后奏，自行任命辖区官员，将当地的人事大权也握在手中。哪怕是李矩与何攀，虽然也有都督各州的权力，但此前也从未对人事有过干预。
李凤打量著刘羡的神情，小心问道：「陛下，这是否有些太过了？毕竟汉中公的功劳再大，可算立国以来的前后功劳，恐怕还是比不上巴西公吧？巴西公都无此殊荣，汉中公反而先得，恐怕会遭人诟病。」
刘羡放下手中的灭贼刀，徐徐解释道：「一码归一码，形势不同，封赏自然也不同。眼下必须有人坐镇陇右，相机行事。」
刘羡当然也明白这个封赏破格，但目前陇上的情形复杂，杨难敌虽说击退了刘曜，但秦州势力繁多，羌氐鲜卑不计其数，又要负责与凉州接洽，与朝廷的距离更是遥远。一旦再次发生战事或者内乱，必须要有一人来主持大局，便宜行事。
这与刘羡在江左册封晋安国的思路是一致的，就像江左只能由周玘来维持稳定一样，而能坐镇秦州的人选也只有杨难敌，刘羡不过是追认这一现实而已。
但李凤思考的角度明显不同，在刘羡表态以后，他仍然委婉地提醒道：「陛下，就眼下的情形来看，汉中公恐怕不是一个安分守矩的人啊！」
刘羡看了李凤一眼，见他大著胆子直视自己，目光炯炯，大概便猜到了他的意图，但还是不动声色地笑道：「我明白你的意思，不过用人不疑，疑人不用，难敌是个能够任事的豪杰，在这种时候，就不要节外生枝了。」
李凤闻言颇为失望，但自知天子主意已定，也就不好再言，拱拱手就表示没有异议了。
而后刘羡又敲定了对参战其余诸人的赏赐，基本承认了杨难敌在秦州私授的大量官职，又对主动导向汉军的几位士人代表授予勋爵，仅仅是对其中的少许人事做调整，比如秦州刺史一职，刘羡命刘琨之兄刘舆
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