关羽的葬礼，在长安隆重举行。
之后，刘禅下诏全国各地修建关庙，宣扬关羽的忠勇。
一时之间，不知道多少人见到汉国对关羽的待遇，从而萌生成为汉室忠臣的想法。
树活一张皮，人活一口气。
人与人的追求是不一样的。
有的人想要活得舒服，过得自在，但有的人却是想要名传千古，为此，不惜献上自己的性命。
而刘禅给汉国百姓便指了一条明路。
入关庙！
谁若是能够做到忠勇一生，为汉国的大业鞠躬精粹，死而后已，便有机会进入关庙，受大汉子民祭拜。
就相当于后世的感动xx十大人物一般，便是要给时代的道德打个底。
这自然是御民的手段之一。
大汉天子刘公嗣回到长安之后。
国事便也从法正与马良手上，重新交到刘禅手上了。
长安皇城，宣室殿内。
刘禅身着常服，端坐在龙椅之上，在他面前，法正与马良列作其次。
“朕不在京中，国事有劳二位操劳了。”
“为国尽忠，何谈操劳？”
法正当即说道。
“陛下为兴复汉室，一统天下，亲征奔波，收复陇西，经略凉州，说到辛苦，我等怎能及陛下之万一？”
马良当即在一边应和道：“天下幸得有陛下，否则不知道多少人称王，多少人道寡。”
刘禅都被他们两个人夸得不好意思了。
“你们二人如今也学会奉承人了？”
刘禅摇了摇头，当即说道：“还是进入正题罢。”
闻此言，法正当即起身，说道：“近期之事，主要是准备春耕，以及移民的问题。”
刘禅点了点头，示意法正继续说下去。
“春耕五谷种子都已经备好了，荒地新开三万顷，沟通水渠不计其数，如今业已安排妥当，各地进入关中的百姓，今年有五万多人，都分散安置在关中各郡县，分好田地，以一县为府，做府兵且耕且战。”
一县为兵府，战时可以征用。
平时在地方，也可以作为牵制当地世家豪强的力量。
这是刘禅皇权深入基层的尝试。
这个兵府的长官，刘禅准备是让退伍的将校担任的。
能力倒是在其次，忠诚是首要的，也是必要的。
“计划可有推演过，其中若是有变数，能拿的出其他的章程出来？”
法正当即点头。
“情况有变，应对的方案有三个，朝堂以及地方，都建立
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