，规定政府职能部门可以出面建立古玩市场。
这也就是说，在国家批准建立的古玩市场中交易古玩成为合法，已经为了宁卫民兴办旧货市场的投资计划扫清了政策上的障碍。
这就是天时啊。
再加上宁卫民因为捐献古物和帮助天坛公园发展中，无论和文物局还是旅游局，都维持了较好的关系。
他要牵头去办这个市场，那还不是一句话的事儿吗？
文物局正发愁没有办法去感谢他呢，旅游局也对他的贡献心存感念。
更别说宁卫民为了占据法理正义，避免日后的法律方面的麻烦，还效仿坛宮饭庄的合作模式，许诺白送两个单位各百分之十的股份了。
实际上，就连顿饭都没吃，连顿酒都没喝，宁卫民做好了规划之后，只是按照流程打了一个申请报告，带着齐彦军分别跑了两个单位一趟，这件事就做实了。
这就是人和啊。
至于地利那就更不用说了，有现场的成功案例就在宁卫民的脑子里，他还用发愁去想哪儿合适嘛。
而且现在的潘家园啊，还荒僻的很呢。
过了左安门，过了肿瘤医院往东，根本就没什么居民。
从二环到三环，除了零星几个小工厂，一个附近农民用来交易农副产品的自由市场，其他的地方，那都是杂草丛生，坎坷不平的荒地，越靠近三环越是如此。
仅仅只有不多的几处工地在盖楼，也都是一些大的企业单位，在给自己的职工盖家属楼。
说句不好听的，在这个1992年才出现的潘家园旧货市场原址啊，此时就连一点人气基础都没有呢。
甚至连那些最早来到此处的文物贩子们，目前都没发现这里的好处呢。
所以，这就意味着拿地成本几乎为零，根本就不用拆迁。
而且在这块地段，市场想要怎么发展根本就不受限制。
面对一望无垠的荒草地，和沟沟坎坎的，据说是原先这里窑厂挖土留下的大坑，想怎么盖就怎么盖，想怎么圈就怎么圈，只要花点钱把地给整平了就行。
于是乎，1988年4月18日这天，当齐彦军代表宁卫民来潘家园现场圈地确定投资意向的这一天，那叫一个兴师动众。
不但文物局的人来了，旅游局的人来了，工商局的人来了，公安局的人来了，当地的街道干部更是如接贵宾，把齐彦军当成财神爷一样的接待。
不为别的，就因为对这一片的街道干部们而言，那真是久旱逢甘
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