听政。
而平皇陛下似乎有意放权，诸多皇庭大事都交给他来处理。
这是一个极为重大的信号，尤其对江凡来说，明白潜龙计划的他心中清楚，便宜老爹这是要登上明面的政治舞台，为自己吸引目光，并且开始铺路。金城没来的原因，也正因在密切关注此事。
最令江凡惊讶的，是这位病太子刚出山，就签署了一项奇葩的政令——分封。
分封，对大周而言并不是新鲜事，甚至可以说以往的分封就是一项基本国策。
当年周太祖在无数能臣良将辅佐下荡平八方，为了稳定统治，也安抚这些手握重兵的诸侯，太祖分封了三百诸侯国，而这些诸侯就有了极大的领土自治权利，甚至连律法都是自行制定。这才是历史上真正的“封建”二字来历，意思就是封王建国。
而周天子则坐镇中枢，迎接各诸侯国朝拜，成为极具图腾意义的中央皇室。
这种做法很大程度上让诸侯安定，稳住了国本。但同时也埋下无数隐患。随着后期某些诸侯国越来越强大，野心也开始不断膨胀。战乱开始爆发了。
三百诸侯本来有不少贪图安定的，但正如置身黑暗森林，你不动我，不意味我就不会动你，于是大周历史上第一次诸侯战乱爆发了，三百诸侯国几乎无一幸免，尽数加入了这场史无前例的百王争霸之中，这个历史时期持续了整整一百五十年。
后期的大周人皇试图吸取教训，可面对兵强马壮的剩余诸侯国，他们其实也有心无力，更不可能改变体制引发所有诸侯国集体反对，于是后来人皇也只能延续分封制，但却采取种种手段进行消减，甚至不惜鼓励诸侯之间挑起战争以达到目的。
这一做法，产生了一定效果，最终经历漫长的历史时期，三百诸侯最终渐渐成为十八个强大势力，史称十八王时代。
只有十八个诸侯国，大周就节省了不少精力，只要有拉有打便依然能保持周皇朝高高在上的统治地位。
可还是太多了，十八王依然谁都不服谁，在经历过短时间的平静后，战火重新燃遍大周江山。
故此，周皇觉得最好能减少到一只手范围内，然后就可以通过扶持和打压，实现更简单的平衡。甚至可以最大程度收拢皇权。
可惜，经历过十八王之乱，再加上北疆入侵，大周却已经日薄西山，威信和武力的严重缺失让大周一蹶不振
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