为左右两栏。左栏是新党人士，右栏是旧党人士。
结果：右栏上密密麻麻地写满了名字，而左栏上的名字则寥寥无几。
看过这张图表以后，赵煦才知道，他们父子改革了这么多年，赵宋王朝的朝廷大权竟然还是一直被旧党所控制，他要想继承父亲之志完成未竟之变法大业，实在太难了。
关键，新党也不争气，他们主张的新政，漏洞百出，总是让旧党抓住把柄，对新政进行猛烈的抨击。
更让赵煦感到无力的是，他改革了这么多年，全面恢复新政，严酷打击旧党，苏轼、苏辙、黄庭坚等人皆遭他流放，可结果却是，赵宋王朝的国库依旧空虚。
空虚到了什么地步？
去年的平夏城之战，小梁太后犯边，因为没钱打仗，赵煦最后不得不向六七个巨商借了三百多万贯做军费，至今都还没有还上这笔钱。
奇耻大辱！！！
是。
赵煦从小身体就不好，甚至还会咳血。
可要不是从小就被高滔滔和旧党欺负，郁郁寡欢；亲政以后，又得应付这么极端的政局，还看不到任何希望。赵煦的身体又怎么会这么差？
这么说吧，亲政这些年，赵煦紧紧抓着权柄，每日辛劳处理政务，百僚已睡他未睡，百僚未起他先起，他就跟个裱糊匠一样对千疮百孔的赵宋王朝糊糊补补，同时，他每天都在提心吊胆，生怕哪天睁开眼睛，赵宋王朝这艘到处漏水的大破船突然就沉没了？
最让赵煦感到无力的是，他现在非常迷惘，完全不知道该怎么收拾赵宋王朝这个烂摊子？
朝中大臣也对元祐与绍圣两个时期截然对立的政治措施议论纷纷。
支持王安石变法的大臣与反对王安石变法的大臣，即新旧党人，互相指责，斗争激烈。
关键，赵宋王朝已经到了必须改革的地步，这是赵宋王朝从上到下（包括旧党）的共识，不然，朝廷连官吏的俸禄、军队的粮饷都发不下去了，后果不堪设想。
值得一提的是，也正是因为旧党的口风变了，支持改革，只是反对王安石搞出来的新政，赵煦才停止打击旧党，并让韩忠彦这个旧党领袖做了副宰相，希望新旧两党可以齐心协力，找出一个救国良策。
然而，改革虽然达成了共识，但到底怎么改革，新旧两党都吵了这么多年，还是没有方向。
如今看到了《土地改革疏》，赵煦的眼睛不禁
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