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二月初，赵俣突然下了一道奇怪的命令——将澎湖划归福建泉州晋江县管辖，并派兵驻守，同时，令泉州知州蔡佃组织人手前去探索流求。
赵俣这道圣旨一下，很多不熟悉东南地区的大臣一脑袋问号，他们不知道这琉求是怎么回事，澎湖又是什么湖？
但那些精通中国历史的人，立马就反应过来：
夏商时期，这流求属于九州中的扬州；三国时期，这流求叫夷洲，孙权曾派将军卫温、诸葛直率甲士万人抵达过夷洲；隋唐时期，隋炀帝先后三次派人前往流求探索；唐朝时，随着中原汉族人口大量南下，福建的开发日臻完成，汉人也开始向流求迁徙。五代时，由于中原动荡、战争不断，使漳州和泉州一带的汉人纷纷前往流求的澎湖地区定居。
到了现如今，在赵俣的领导下，福建海上贸易蓬勃发展，福建泉州港兴起，东南沿海地区航海业兴盛起来。
这无疑令大陆移民东渡流求更加便利，也促进了澎湖和流求的初步开发。
蔡佃是福建仙游人，祖籍仙游县连江里赤湖蕉溪村，是前朝名臣蔡襄之孙，与两个弟弟蔡伷和蔡伸号称“三蔡”，是蔡京和蔡卞的侄子，早在太学时，就以有能力著称，拥有状元之才。
作为福建人，蔡佃本来就对一海峡之隔的流求有一定的了解，他还能通过各种各样的关系找到迁到澎湖居住的人，甚至找到在流求活动的人。
因此，接到赵俣的圣旨后，蔡佃很快就查清楚了澎湖和流求的近状，并在很短时间内就调了三百厢军去澎湖驻守，同时组织人手去探索流求。
一个多月后，蔡佃给赵俣上圣旨说，澎湖已有汉人聚居，流求也有不少汉人活动，流求上甚至出现了大量的宋钱，有太平、至道、元佑、天禧等年号，不过目前在流求上生活的汉人相对较少，流求上主要还是以原住民为主，他们有着自己的部落和生活方式，农业上，流求上土地肥沃，但开发程度较低，只有部分原住民从事一些简单的农耕活动，种植一些适合当地气候的作物，原住民和在其上生活的汉人主要靠打渔为生……
蔡佃还向赵俣汇报了一件极为重要的事，那就是流求森林面积广阔，树木种类繁多，拥有极为丰富的木材资源，而且其中不乏适合造船的木材。
像红桧，这种木材色淡而红，质地细而结实，内含许多油
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