成俗，朝廷使用重禁的手段都不能制止。
到了王安石变法前夕，全国的已耕土地中，有七成的土地已经不在交土地税了，这就是说，百分之七十的土地被享有封建特权不纳赋税的官户、士绅、豪门所占据着，而自耕农民和中小地方加一起才有百分之三十的土地。
这时，普遍都是，富者财产满布州域、贫者困穷不免于沟壑的贫富悬殊状况。
这不仅给赵宋王朝造成了严重的政治经济危机，还让广大失去了土地的农民的处境越来越悲惨。
好多人，春债未毕，秋债复来，公私之债，交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有。贫民一年辛苦劳作，到头仍不免妻子冻馁，更有甚者，凭权贵大户任取田产妻女，家破人亡，自身亦役身折酬。
还有些人家，因为实在是活不下去了，把自己初生的儿女活活淹死。
等到赵俣登基以后，多次减免土地税，减免身丁钱米（即人头税），确实是给赵宋王朝的不少穷苦百姓松了松绑。
但冰冻三尺非一日之寒，赵俣才登基三年多，哪能彻底改变这种状态？
所以，才会有这么多流民愿意去流求开荒，愿意被赵宋王朝迁去陇右、西夏、云地这些赵宋王朝新打下的地区，去寻找活路。
话说，这也在一定程度上缓解了朝廷对于流民问题的压力，并在一定程度上缓解了赵宋王朝内部因土地兼并而日益激化的社会矛盾，使得社会秩序得以维系，不至于因大量失业与破产的农民引发更大的社会动荡，给了赵俣改革现状的时间。
这也是赵俣搞拓边的原因之一。
但有一说一，赵俣之所以选择在这个时期开发流求，主要还是发展海上贸易，和为未来的分封做准备。
美州对于现在的赵俣等人来说，实在太遥远了，可望而不可及，而中南半岛和南亚就不一样了，只要有流求做踏板，就是一路打到澳大利亚，都绝对不会有太大的困难。
总之，因为有赵俣这位皇帝亲自推动此事，又一下子就动员了三州的人力、物力和财力，流求开发的热潮迅速席卷了泉州、福州与广南东路，赵宋王朝的南洋大开发战略正式启动……
……
(本章完)