触，所有交接区域，须有水井，专人看管。
所有来往接触货物或人者，都得用皂果液洗手。
有接触可疑人员者，其外百步皆为次重区域。
所有告示张榜，专人敲锣巡喊。
有擅闯分划区域者，杀。
隐瞒不报者，杀。
散布谣言者，杀。
……
沈雁归半夜同知州、知县说完，几位大人对此倒是没有异议，还补充了几点，只是有些顾虑不能不说。
“当下形势严峻，人心惶惶，衙役将士也都是肉体凡胎，谁都怕死，谁也不可能往前冲。”
“并非下官泼冷水，只怕政令再完善，无人愿意执行，到底是一场空。”
强行让大家送死，自然是不可取的。
这点沈雁归已经想到了，“诸公可瞧桌上第二封信。”
那信上详细写了人员重组征用的想法。
城中捕快、衙役、守城的士兵、甚至王府带来的部分侍卫，所有这些人全都打乱重组，不管从前居何职、有何责，而今力往一处使，万众一心过难关。
重赏之下必有勇夫。
所有人薪酬在平日的基础上，均添一倍。
有自愿守中心区域者，再百倍，有自愿守次重区域者，五十倍，其外十倍……
所有人登记造册，若不慎接触感染，会单独安排院落，有大夫专门救治，确保药物和食物的供给。
若有亡故，按照登记，将所得薪酬以及十倍抚恤金，全数发还其家眷。
有奖必然有惩，临阵退缩等同逃兵，斩！
接触逃逸、危害百姓者，抄家没产，连坐其族。
一番商议确定之后，城中开始执行新禁令，即便自由区域，也严格了活动时间和要求，夜间严格宵禁，如发现可疑人员，直接杀。
知州、知县等人离开，沈雁归着手给墨承影去信。
信中包括了她目前需要的药材、人手、新的政令等等。
为了最大限度降低感染，她需要大量皂果液，配方随信而出，这个需要他们在城外熬制好，送进来。
尸体不可能一直留在原处，她需要采购大量牛羊猪皮，制作手套，招募勇士搬运尸体。
城中的衙役兵士数量也不足，需要外头迅速调遣兵力进来。
城外驻扎人员，再退五百步，所有运送货物的人员，须得将物品留在城门百步外，待远离后，再由城中人员出城接收。
凡此种种，沈雁归足足写了十页，厚厚一沓，连信封也装不下。
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