推行军屯制。
军屯制即兵农合一、寓兵于农的土地制度。
原因有二，一是大同府是京城门户，胡杨城是北境门户，两城之间的空档太大，关塞要口无一城池可挡敌来犯，不利于京城安定，屯兵为城可为京城坚实屏障。
二是和谈后北境进入和平时期，陛下和老王爷势必减少镇守兵力，屯兵建城正好可以安置一部分人马。
且这些人马退可种田养活自身，进可跨马迎敌，机动灵活又减少朝廷负担。
元溱赞同，“乔将军所言句句中肯。臣弟手头有先前东境屯兵城池的数据：推行七分屯种，三分戍守的制度，驻军军粮自给量达两倍。”
“如此甚好，北部土地没有东部肥沃，胜在荒地广袤，种粮至少也可自给自足。”弘景帝拍拍手头的奏章，“朕是万万想不到，明威将军不仅会打仗，胸中还有朝政大局。”
“谢陛下盛赞。”元溱本能回答，就像替渤硕接下皇帝的夸奖一样。
弘景帝一怔，继而明白，明威将军是北境部将，元溱是可以替她谢恩。
只是这小子领恩领的自然又自豪，跟明威将军不是他手下，反而是他自家人一样。
念头一闪而过，正事还要往下讲：“朕还有一重考虑。和谈后拟以北境军为班底，组建京畿大营，镇守京城周边。”
他苦笑一声，“你知道的，我朝一直由锐建营负责戍守京城，可先皇时期是元铎担任这五万人的统领，现在他虽已卸任，里面的主要将官还是他的人。”
元溱起身郑重行礼：“陛下深谋远虑，臣弟佩服。锐建营离京五十里，距离确实稍远了些，先帝在时一直想挪近三十里，无奈力有不逮，未及完成便殡天，此事便耽误下来。”
他说的是事实，却没有把话说透，先皇在时为何移营困难重重？是当时的锐建营大统领元铎从中阻挠，元铎私心重，怕离得京城近了被掣肘太多。
也幸亏先帝心中有数，在自己驾崩前释去元铎兵权，让他任鸿胪寺卿，维护了继任者的皇位稳定。
弘景帝眼圈微微发红，“先帝殡天前说起未竟事业，仍有诸多遗憾。朕若能完成一二，也不枉先帝的郑重托付。”
“皇兄勤政爱民，为国竭心尽力，先帝一直在天上瞧着，此时必是欣慰不已。”元溱安慰道，接着替皇帝分析起当前局势：
“京畿大营可建在京城东北的上安镇，那里地
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