—其中辽阳是直省，将由朝廷直辖。而多铎的子嗣只能领有安东都护府和黑龙江都护府......但是两个大都护不能由一人兼领。
对于交出辽河流域、辽西走廊和辽东半岛，多尼和安东满洲集团是有心理准备的。因为早在努尔哈赤执政末期和皇太极执政的初期，明清双方就多次进行过秘密的议和，在这些议和活动中，明朝方面都坚持要求恢复辽东都司的全部辖区。
在当时，明弱金（清）强态势明显，而且在辽东总兵辖区外也没怎么开发，根本没有立国的基础。所以努尔哈赤和皇太极根本不可能同意。
但是现在的明廷之强，早就不是沦为安东都护府的清朝残余势力可以对抗的。而且随着太平洋毛皮、珍珠贸易的开展和黑龙江流域的开发，到了多铎病重期间，安东满洲集团就有了放弃辽东都司去原来的奴尔干都司的地盘上建国的可能。
所以以多尼为首的安东满洲集团的头脑们就有了放弃辽东总兵辖区，然后将安东都护府的剩余部分变成满洲藩国的设想。
在他们看来，这个设想就是早年明清和议中明朝目标的完全实现！
而且满洲藩国依旧是天朝外藩，而非独立之国......
可是没想到，大明朝廷的要价比他们想象中狠得多！
不仅要收回辽东都司辖区，而且还要分割安东都护府的剩余辖区为安东、黑龙江两个都护府......这不就是历史上唐朝削弱强镇的分镇之法吗？
安东都护府如果接受分镇，恐怕再过些年，安东省、黑龙江省都会冒出来了吧？
而为了对抗大明朝廷的分镇要求，多尼就加快了建立满洲藩国的步伐。而为了加强自家的声势，新国家的名称当然也不能叫满洲藩国，那样一听就底气不足啊！
所以考虑再三后，多尼准备用“东清”来为自己所创之国命名，以显示国家乃是大清之后继。
多尼为自己准备的旗号不小，看着好像要和大明一决雌雄，但是他为自己选择的根本之地，却有点躲着大明过日子的意思。不仅放弃了沈阳城，甚至也不在努尔哈赤立国时候的都城赫图阿拉，而是退缩到了永乐年间建州卫初设时候的所在兴凯湖畔，而且还将兴凯湖平原当成了自己的大后方进行建设。
从洪兴九年春开始，就开
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