官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法，朕还要改革南直隶的行政。朕要在南直隶设立行省并且实行大府制！”
推行官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法必然要放权地方，地方官员掌握了足够的权力，才有可能去推动这种得罪一大批人的政策和法令。否则的话，即便有少量官员不怕得罪人，他们也没足够的权力去实行。
“万岁爷，您打算在南直隶设立几个省？”朱燮元问。
南直隶分省是大势所趋，因为北直隶实际上已经变成一个省了——北直隶的八府巡抚实际上就是一省巡抚！
而且他在南京当了那么多年的兵部尚书，当然知道南直隶这个“怪胎”的弊端极大！
因为南直隶并不是一个省，南直隶所有的十七个州（直隶州）府和北直隶八府一样，都是由朝廷直辖的。
而这样的行政体系效率很差，一个朝廷管十几个省还有九边的一些实土军镇已经够麻烦的了，再加上南北直隶二十几个州府的鸡毛蒜皮的事儿，这不是添乱吗？
而朝廷管不了，又不肯给地方放权，那二十几个州府的官府也没多大权力，当然也就管不住下面的士绅豪强。
所以要推行官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法，设立新的行省和加强州府权力就势在必行了。
朱由检的脸色忽然有点黯淡，道：“朕打算设立淮东、淮西、南直隶三省，其中南直隶省只会包括原本南直隶地方的江南部分，地位仍然和北直隶相当！”
南北直隶其实已经不是“直接隶属朝廷之地”了，而是变成了省。但是保留南北直隶之名，却可以凸显出南北二京并立。
朱由检的根虽然在北京，但是他的心却在南京......这一世，他知道自己的皇位不会再被逆子夺走，当然也不会有50多年的悠游享乐，还会失去许多曾经拥有的亲人——许多人根本就不会出生！
所以为了保留下对他们的记忆，朱由检还会继续维持南北二京的格局，设置会在南北之间两头跑。
“陛下，”阎鸣泰问，“您打算什么时候宣布南直隶分省和行大府制？”
“再等等，”朱由检道，“等朕领兵去了凤阳，就在凤阳府宣布吧......到时候，朕会撤销南京六部。阎户部，到时候淮东巡抚给你当！朱兵部，你当南直隶巡抚
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