不过失去了平安道、咸镜道、黄海道全境，江原道、京畿道、庆尚道大部，全罗道一部的朝鲜王国，仍然在明朝的支持下苟延残喘。
而大明和荷兰联手攻占吕宋的行动，则让德川家光和幕府老中们感到了极度的忧虑。
一旦明朝的海军力量转用于朝鲜沿海，德川幕府的征朝之役，就有可能遭遇惨败，甚至连本土都有可能被大明入侵。
所以幕府中的保守一派，就以大老酒井忠胜为首，想要效仿室町幕府，通过假装称臣，以避免明朝的打击。
“其实日本和明国的海军实力差距并不大，现在开始追赶是完全可行的！”松平信纲作为德川家光的“阵代”（就是代表家光出征）主持了入朝之役，当然也深刻体会到了日本水师的孱弱，因此才力主大力发展海军，而且在他看来，中日海军之间的差距并不是不可逾越。
信纲顿了顿，又道：“因为无论是明式的鸟船、福船、广船，还是日式的安宅船、大安宅船，都已经被时代所淘汰，只能用于海运，而不能用于海战。”
“是吗？”德川家光感兴趣的问，“如今什么样的船才可以用来打海战？”
“当然是洋式的盖伦大帆船......至少要配备16门侧舷火炮，就如同伊达丸那样的船！”
松平信纲对德川家光说：“当年日本用了45天就建成了一艘伊达丸号，如今我们也能用450天建成十艘甚至十五艘伊达丸号。如果有两到三年，制造三四十艘伊达丸号也是完全可能的！
如果有了三四十艘伊达丸号，日本就能成为和西班牙、荷兰、葡萄牙一样的海上强国，对抗明国亦不在话下。”
酒井忠胜哼了一声：“伊豆守（松平信纲的官职），你难道不知道当年建造伊达丸时，幕府聘请了许多西班牙、葡萄牙的大匠吗？而且操纵伊达丸的水手，也大多是西班牙人......大匠也许可以去上海和澳门聘请，可是水手呢？”
造船工程师其实还好弄，花钱去请就是了。因为佐渡金山、石见银山的产量依旧很高，所以现在的德川幕府还是挺有钱的，但是水手就不好办了。当年西班牙的菲律宾总督所乘坐的船只在日本近海失势，船上的200多人都被日本人捞起来。操纵伊达丸的水手，就来自这200多人之中。
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