1941年4月 华盛顿 国务院会议大楼
雕花穹顶下的长条会议桌铺着墨绿色丝绒桌布，三面分坐英、美、中三国代表。
主位上，美国国务卿科德尔·赫尔指尖夹着一支未点燃的雪茄，目光沉稳地扫过全场。
他身侧的军事顾问团正低头翻着厚厚的援助清单，钢笔尖在纸页上划过的沙沙声，是会议室里最初的响动。
英国代表团的席位上，哈利法克斯伯爵捻着咖啡杯的把手，眉头微蹙——大西洋的潜艇战正绞杀着大英帝国的生命线，他此行的首要目的，是敲定美国对英的援助份额。
长桌另一侧，中国代表团的两人坐得笔直。外交部副部长王家贞身着藏青色中山装，鼻梁上架着一副黑框眼镜，镜片后的目光锐利而平和，双手规规矩矩地放在膝头的文件上。他身旁的海军副司令陈绍宽，则是一身笔挺的海军常服。
“王大使，陈将军。”赫尔率先打破了沉默，他将雪茄搁在烟灰缸上，身体微微前倾，语气带着外交官特有的温和，“欢迎二位来到华盛顿。罗斯福先生对中国战场的处境深表关切，经过美方内部磋商，我们拟定了一份对中国的援助清单，现在由我的军事顾问为二位介绍。”
赫尔身旁的陆军顾问站起身，拿起一份文件清了清嗓子“根据租借法案的相关条款，美方计划向中国援助的物资包括：五十万吨小麦，三十万箱药品，三百辆军用卡车，以及一批零散的步枪、迫击炮弹药。此外，我们还将协助中国在滇缅公路沿线援建三座机场，并派遣军事教官团，帮助训练炮兵部队。这些物资和项目，将分批次通过滇缅公路运往中国。”
王家贞闻言，只是微微颔首，待对方落座后才缓缓开口，语气不卑不亢“赫尔先生，感谢美方的好意。自淞沪会战至今，中国已独自抗击日本法西斯四年有余，前线将士浴血奋战，后方百姓节衣缩食，我们确实迫切需要援助。但恕我直言，美方拟定的这份清单，与中国当下的燃眉之急，尚有不小的偏差。”
赫尔挑了挑眉，示意他继续说下去。
“小麦和药品能救济难民，卡车和机场能助力运输，但这些都无法直接扭转战场的局势。”王家贞的目光扫过在场的美方代表，语气恳切却坚定“中方希望，能否将这些援助物资和项目，折算成我们真正急需的东西——武器装备，以及军舰。”
这话一出
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