算抵了。”
“双方日后，不得再因此事，寻衅滋事，否则，本官定将严惩不贷！”
“你们二人，可服判？”
牛二一听要赔钱，顿时一脸不乐意，但看了看张承志那张不怒自威的脸，又不敢反驳，只能不情不愿地说道：“小……小人服判。”
那妇人虽然觉得三百文少了点，但好歹是拿到了赔偿，也算是有了个结果，便也磕头道：“民妇服判，谢青天大老爷做主。”
“退堂！”
张承志挥了挥手，感觉有些疲惫。
一场官司断下来，他非但没有半点成就感，反而觉得心里堵得慌。
因为他知道，自己这个判决，看似公允，实则是在和稀泥。
他并没有真正地解决问题，只是暂时地平息了矛盾。
今天走了个牛二，明天可能还会有马三、李四。
只要清河县的街道还是这么混乱，类似的案子，就永远也断不完。
回到后堂，张承志一屁股坐在椅子上，端起已经凉了的茶水，猛灌了一口。
“青川，让你见笑了。”
他看着一旁若有所思的周青川，苦笑着说道。
“为师这个县令，当得……当得有些力不从心啊。”
周青川摇了摇头，说道：“老师不必自责。此案之难，不在于案情本身，而在于，无法可依，无据可凭。”
“是啊！”
张承志一拍大腿，深有同感地说道。
“无法可依！说得太对了！要是律法上写明了，这摊子该怎么摆，车该怎么赶，我今天也不至于这么为难！”
说到这里，张承志的眼睛猛地一亮！
他像是想起了什么，一下子从椅子上站了起来，激动地抓住周青川的肩膀。
“青川！我明白了！我终于明白你刚才说的规矩是什么意思了！”
他现在才真正领悟到，周青川的眼光，看得有多远。
周青川不是在跟他讨论一个案子，而是在给他指出一条全新的，治理县城的道路！
那就是，立法！
制定一套清晰、明确，所有人都必须遵守的规则！
有了规则，百姓们就知道，什么事能做，什么事不能做。
有了规则，他这个县令断案，也就有了依据，再也不用像今天这样，凭感觉和稀泥了。
“对！就是规矩！”
张承志激动得在书房里来回踱步。
“我们必须给清河县，立下一套规矩！一套关于交通的规矩！”
他看着周青川，眼神里
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