盘踞在北境草原的匈奴部落，在这七年间，对大周边境的骚扰几乎从未断绝。
小规模的劫掠冲突，几乎月月都有。
而真正出动近万铁骑的大规模南下，自赵朔登基以来，竟然已经发生过三次！
每一次，都打得天昏地暗，血流成河。
周青川看着卷宗上那些触目惊心的伤亡数字，以及边军浴血奋战的惨烈描述，只觉得一股寒意从脚底直冲天灵盖。
他一直以为，赵朔这七年是在休养生息，积蓄国力。
却没想到，大周的北境，早已成了一座巨大的绞肉机，无时无刻不在吞噬着人命与钱粮。
所幸，这三次大规模的战役，大周都胜了。
赵朔启用了数名军中新锐，打法悍不畏死，硬生生将匈奴的铁蹄挡在了关外，保住了北境防线不失。
可胜利的背后，是难以想象的巨大代价。
卷宗的最后一页，没有战报，没有伤亡，只有一行字。
“国库，空了。”
周青川瞬间明白了赵朔的困境。
对内的怀柔政策，意味着朝廷的税收大幅减少，这本身就是不赚钱的买卖。
而对外连年不断的战争，哪怕只是小规模的防御战，也像一个无底洞，疯狂地吞噬着本就不充裕的国库储备。
七年下来，大周的家底，几乎被掏空了。
现在的皇帝，既不想放弃好不容易才在国内建立起来的仁君形象，去加重百姓的赋税。
又不想在北境对匈奴低头，让边关将士的血白流。
他既要脸面，又要里子。
所以，他需要钱。
需要一条不通过加税，却能源源不断搞来钱的路子。
而这个难题，现在就摆在了周青川的面前。
周青川缓缓合上卷宗，靠在椅背上，只觉得一阵头疼。他长长地，无奈地叹了一口气。
赵朔啊赵朔，你还真看得起我。
一上来，就给我出了这么一道要命的难题。
这声叹息虽然不响，但在鸦雀无声的书房里，却显得格外清晰。
一直站在上首，脸色本就因被那黑脸汉子无视而有些难看的老司业，此刻终于找到了发泄口。
他那双浑浊的老眼猛地一瞪，死死地盯住了角落里的周青川。
“哼！”
老司业重重地冷哼一声，声音尖锐而刻薄。
“怎么？周书吏年纪轻轻，这就觉得差事辛苦，心生倦怠了？”
他捻着自己花白的胡须，慢悠悠地踱步到周青川面前，居
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