越觉得妙不可言！”
“把流民变成正民，把商户绑上官府的战车，既解决了流民安置，又充实了府库，还能把那些世家大族给架空。这法子，绝了！”
赵朔越说越兴奋，眼睛里闪烁着一种名为野心的光芒：“朕在想，既然这法子在青州能行，那是不是也能推广到全国？”
“若是大周各州府都照此办理，何愁国库不丰？何愁流民不绝？何愁那些世家门阀不除？”
周青川捧着热茶，刚想喝一口暖暖身子，听了这话，差点没把茶水泼在龙袍上。
他放下茶盏，看着一脸热切的赵朔，心里暗叹一声：果然，这就开始做梦了。
“陛下。”
周青川无奈地开口，语气里带着几分泼冷水的意味。
“您想把这套体系推广全国？”
“正是！”赵朔重重地点了点头，“有何不可？”
“不可，万万不可。”周青川回答得干脆利落，没有丝毫犹豫。
赵朔脸上的笑容一僵，眉头微微皱起：“为何？青州不是做得很好吗？难道朕的大周，还找不出几个像你这样能干的人？”
“陛下，这不是能不能干的问题，这是有没有米下锅的问题。”
周青川叹了口气，站起身来，指了指那本奏折。
“陛下只看到了正民体系的好处，却没看到这背后的代价，青州之所以能成，是因为有一个王家。”
“王家在青州经营百年，积攒了富可敌国的财富。”
“我们是把王家这头肥猪给杀了，把他们的血肉拿出来，分给了流民，分给了商户，这才把这个体系给撑起来了。”
周青川伸出一根手指，神色严肃：“正民体系的核心，是利益。”
“官府要给正民提供平价的粮食、布匹，要给他们提供做工的机会，要给商户提供政策上的优惠。这些，都需要钱，海量的钱。”
“青州有王家的家底兜着，自然玩得转。”
“可其他州府呢？大周那么多地方，哪里去找那么多像王家这样既有钱、又正好撞在枪口上让我们杀的冤大头？”
赵朔愣住了。
他虽然是一国之君，但毕竟长于深宫，对于底层的经济运作并没有那么直观的概念。
此刻被周青川一点拨，顿时觉得一盆冷水浇了下来。
是啊，国库空虚，这是大周目前的现状。
若是没有王家那样的巨额财富注入，官府拿什么去补贴正民？拿什么去维持这个庞
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