象表明，跨州发生的两起或以上包括但不限于谋杀、绑架等恶性案件可能由同一人或同一组织实施时，联邦调查局可主动介入调查，无需等待相关州执法机构的正式请求」。
新增的一项联邦罪名为妨碍跨州案件调查」，要求任何人在明知联邦调查局正依据本法对跨州案件进行调查后，仍故意销毁、篡改、隐匿或拒绝提供与案件相关的任何记录、文件或物证，均构成妨碍跨州案件调查罪，应处以不超过5年的监禁，或不超过1万美元的罚款，或两者并处」。
行业记录调阅权则规定联邦调查局局长或其指定代表，在依据《林德伯格法案》对跨州案件进行调查时，有权调阅任何从事跨州商业运输的公司、组织或工会的运营记录，包括但不限于货运日志、司机档案、路线图、订单记录等。相关机构应在收到书面要求后三日内提供所需记录，不得无故拖延或拒绝」。
罗伯特啪」的一声合上文件，吩咐助理去请胡佛局长过来。
几分钟后，托尔森副局长推门而入。
罗伯特愣了一下，询问胡佛局长怎么没来。
托尔森解释称胡佛不在。
罗伯特追问：「他去哪儿了？」
托尔森著头表示，他也不清楚。
罗伯特盯著他看了一会儿，目光转向助理。
助理告诉罗伯特，胡佛局长的确不在，而且甘迪女士也不清楚其去了哪里。
托尔森站在一旁，面带笑意地点著头。
罗伯特有些烦躁地挥了挥手，把助理赶了出去。
他将修改意见丢给托尔森：「这份文件我看了，修改的条款太多了，范围也太大了。」
「就算我把这份草案提交上去，白宫那边也不可能通过。」
托尔森拿过文件翻了翻，逐条向罗伯特解释著修改的必要性：「缩短案件响应时间能有效提高被绑架人员的生还可能。」
「就算像林德伯格案那样，被绑架的人当晚就被绑匪杀死了，FBI尽早介入，也能更快地抓到绑匪，而不是像林德伯格案时那样，拖到几个月以后。」
「这样的悲剧不应该反复上演了。
林德伯格案中，FBI在案发后的第二天就提出介入调查，但被新泽西州警拒绝了。
后续FBI多次提出申请，均被新泽西州警搁置。
胡佛局长当时授意FBI探员，以辅助跟协调的角色参与案件调查，新泽西州警才勉强同意。
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