制度究竟如何？历年积欠可曾清缴？”
李汝华端坐圈椅之上，恍然想起这已是自己第三次坐答皇帝质询。
他深吸一口气，声音带着户部老臣特有的精算腔调：“回陛下，自万历四十六年加征辽饷以来，全国田赋分夏税秋粮两季征收，每亩折银三分二厘。然陕西、山西等省连年灾荒，去岁实征不足定额六成。“
朱由校看着李汝华，轻声问道：“朕记得张居正当年一条鞭法，本该将徭役折银并入田赋？“
“陛下明鉴。“
李汝华额头渗出细汗，老实回答道：“如今州县仍巧立名目，既有'火耗'补熔铸之损，又有'脚价'充运输之费。更有羡余银，每两加收五钱。”
朱由校眼神锐利，缓缓说道：“李卿，朕听闻有些地方银两短缺，官府却仍强征银税，百姓不得不贱卖田产，反倒让地方豪强借机兼并土地。这税收制度，是否也有问题？”
李汝华闻言，心中激动非常。
陛下！
终于是要对这税收制度下手了！
他为户部尚书多年，早就觉得这税收制度有问题了。
到了如今，已是不得不改了。
他连忙起身叩首，朗声道：“陛下明察秋毫！此事确实存在，且已积弊多年。”
他略一沉吟，谨慎答道：“自张居正推行‘一条鞭法’以来，朝廷征税以银为主，本意是简化税制，减少官吏盘剥。然而.”
他顿了顿，声音低沉，叹气般说道：“地方上银钱流通不足，百姓手中无银，只能变卖粮食、田产换取银两。而每逢征税之时，奸商、豪强便趁机压低粮价，甚至勾结官府，逼迫百姓贱卖田产。”
朱由校冷哼一声，手指轻敲御案：“如此一来，朝廷征税，反倒成了豪强敛财、兼并土地的机会？”
李汝华深深俯首：“正是如此！尤其近年天灾频发，百姓困苦，地方官员为完成征税任务，往往纵容豪强压价收粮，甚至暗中默许他们低价兼并民田。久而久之，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，民怨渐生。”
朱由校眼中寒光一闪：“那依卿之见，该如何解决？”
李汝华思索片刻，道：“臣以为，可令地方官府在征税时，允许百姓以实物抵税，如粮食、布匹等，减少对银两的依赖。同时，严查豪强勾结官吏、压价收田之事，凡有违者，重惩不贷！”
朱由校微微颔首，目光深沉：“好，此事
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