三月，距离去年李牧入朝成为左相，与山东士族矛盾公开化已过半年，
在开元十年新年第一天，大唐皇帝昭告天下，彻底开始改革，称之为‘开元新政’。其目标为《礼记》中的“大道之行，天下为公”。
把实行二三百年，已然崩溃的'均田制'，改革为“均世制”。
其新政核心，可分为'三均一排。'
一为均田令，以大唐接纳却得到胡虏无德背叛，妄图再次以胡乱华为由，下令将境内内迁胡人田产，牧场，牲畜全部收归朝廷。
所得之产全部授予汉民，每丁授田百亩，并对天下所有户籍进行清查和土地登记，对胡人占据大唐土地全部收回。
并发布《大唐宅地令》，由凡汉籍者，每一丁都可在天下任何无主田地括田五百亩，三年内只需耕种三成，并由官府登记后便可划归为私田，凡敢抢掠者便视同攻击大唐，民杀之无罪。
二为均权令，定科举为天下抡才大典之公器，分文武二科，汉籍者均能以科场教高低选才，唯才是举，现任胡官逐步罢免。
三为均财令，颁布《肃清吏治诏》《迁夷令》等等，粟特、波斯商团等等反叛大唐者资产充公，对万贯家财以上收取重税。
一排为为排胡令，胡人如不愿为汉儿，不禁绝胡语，不愿放弃邪祟胡教者，全部驱赶出大唐境内。
凡大唐土地胡者，需习汉语，写汉字，改汉姓，守大唐律，考核过后，才可申请汉籍。
当然，除此之外，还有其他路径，并非是一刀切，如有夫家为汉儿可以担保，如为其生子可以入籍等等好几条。
除此之外，将泾州打败康赛宾的，民军，冠军营膨胀到五万的大军进行重新整编，裁汰老弱，补充禁军，组成五万“靖胡军”，专职在胡州搜捕、驱逐外族。
境内则开始大量焚烧祆寺，景寺，佛寺，则全部还俗为民，其寺产全部充公，分发民人。
开元新政，在淫雨绵连之下，传遍黄河上下，大江南北，各种反应不一，而整个山东周边，却陷入到诡异的安静中。
直到四月，在永济渠大运河向北向东的一艘大船上，在平底木船的划船声中，有一人念起了范阳明发天下的缴文：
“皇天不佑，奸佞擅朝；华夷共愤，社稷将倾！”
“今有国贼李牧，狼子野心，虺蜴为心。外托辅政之名，内怀篡逆之志，欺君罔上，祸国殃民。其
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