，已经是面色大变，惊惶的看向他们的主子。
潘筠却面不改色道：“可在我看来，情有可原。”
她道：“太祖高皇帝是民间所出的皇帝，深知百姓之苦，也深知土地是百姓的根本，建国之初，曾经叫着除暴安良，为百姓打天下的人却在功成名就之后大量圈占土地，行同元兵，陛下怎会不恼不恨？”
孙原贞和杨瓒面不改色的听着，心中一动，明白了。
说心里话，这亦是杨瓒心中忧虑之处。
他目光炯炯地盯着潘筠，激动得几乎要站起来。
多少年了，终于有人说到了点子上。
杨瓒紧握住拳头，压低了两分声音：“国师是说，要把流民失去的土地拿回来重新分给他们？”
潘筠道：“此事不易。”
孙原贞抿嘴，沉声道：“一时不能达成。”
潘筠：“至少得阻止目前还有地的农民继续失去土地成为流民，并且，减少佃农对土地的依赖。”
孙原贞一愣，他更擅长兵事，于民生，他不由看向杨瓒。
杨瓒双眼发亮，连连点头：“不错，如今佃农还是以户为单位向地主佃租，一户五口人租五亩地，五口人一年四季的劳力、精力全部被地主占去，若能提高劳作效率，再减少地主对佃农的要求，五口人中只要能抽出两口劳力，这两口劳力可以在外打工赚取额外的薪资，长此以往，家境必起，未来未必不能从地主手上买到土地，或是改佃为工。”
潘筠嘴角微翘：“福建邓茂七造反，不就是因为地主盘剥佃农太过吗？虽然朝廷已经下令，严命福建约束地主，取消了佃农好几个耗费劳力的辅作，但……君命难下地方，真正到了地方实行阶段，还是得看地方的。”
杨瓒立即偏头和孙原贞道：“大人，此时正是春播时候，各县都要下乡劝课农桑，不如趁此机会命他们约束各县地主，安抚佃农。”
孙原贞点头。
他想了想，干脆把自己的另一设想提出：“国师，孙某正想上奏分离瑞安增置泰顺，分离丽水、青田二县地置云和、宣平、景宁四邑，再设置官职和军队以安置流民，防治盗贼。”
潘筠闻言眼睛一亮，仰头哈哈大笑起来：“还是孙大人厉害，这个办法好，哈哈哈哈……”
分县，官府就有机会清退出来很多不在册上的荒地和“无主”田地，可以迁村，可以安置人口，这大量的流民就能安定
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