振经济和扩大支持范围，但这个提议遭受到将近三分之二的人反对。
穆罕默德已经能够行走了，但纳赛尔丁的摄政还被保持。沙阿宣布大部分事情由王储处理就行，他只需要做最后的决定就行。原因就一个，太费钱了。
没错，在很多人看来义务教育就是劳民伤财。一些议员还举了例子，当今世界上的两大强国英国和俄国，都没有搞义务教育，而隔壁的普鲁士王国搞了义务教育，并没有因此成为世界霸主。
而且就算是搞，也只能进行教会式义务教育，换句话说就是把义务教育委托给什叶派教士，政府拨款给他们，让清真寺负责义务教育就行了。
这个从成本上来说确实可以节省一部分，清真寺遍布全国，学生可以回家去住，省去了学校建设费用；神职人员有其它收入，不靠工资过日子，只要发放一些补助就行了。
但问题是，如果这么做，那当初为什么还要打仗呢？这不就白做了吗？
不过考虑到现在要推行义务教育有些难，所以改成了设立最高学府和送人出国留学两份计划。
按照方案，伊朗全国被分为14个区域，每个区域设立一所大学。同时国家每年资助200人出国留学，让他们学习西方的先进技术。
为了解决教师不足的问题，政府还会雇佣一些外国人充当讲师。这就是目前教育改革的方针，不过军队教育还会继续深入，争取让每个士兵都认识字。
纳赛尔丁还在原来的办公室里处理着提议，大不里士—德黑兰铁路已经通过，同时对布什尔、阿巴斯港等港口进行升级，公务员们也到达各地开始工作。传统的地方贵族失去了自己的政治特权，他们也没有能力掀起风浪，因为要想这么做得有很多人加入，但是现在连农民都不听他们的了，只希望土地赔偿款能快点到。
经过这么一次会议，伊朗政府和乌里玛的关系有了缓和的迹象。宗教界人士不是不愿意改革，而是希望保守些，在保持社会稳定的前提下进行缓慢改革。
同时，9位乌里玛议员提交了保护本土文化的议案。成功将自己和伊朗文化绑定，纳赛尔丁也知道他们的想法，但也由着他们去了。
就在专家会议召开的时候，政府军已经开始进攻马什哈德。当地民众和乌里玛听说德黑兰政府决策后认为大势已去，于是无血开城。最后一片拼图
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