缺的是金钱，而他继承的奥斯曼是一个巨大的债务黑洞。埃及和突尼斯的债务只是冰山一角。我们可以通过我们在国际金融市场的主导地位，对他施加压力。政府可以建议伦敦的银行家们，在对这个新帝国提供任何贷款时，必须附加上其他条件。比如，由我国主导的海关监管、财政顾问的派驻权、乃至特定税收的抵押。”
他顿了顿，继续道：“同时，我们可以秘密接触埃及的赫迪夫伊斯梅尔，向他保证，帝国理解他的困境。如果纳赛尔丁无法或不愿承担埃及的债务，英国愿意帮助埃及寻求一条财政独立的道路。”
维多利亚女王若有所思地点了点头，怒气稍平：“那么还有呢？”
“正如陛下所忧，我们不能让俄国独享巴尔干的利益。我们应当有选择地支持一些巴尔干民族主义者，但不是像俄国那样盲目地煽动叛乱，而是支持那些更倾向于我国的派别。我们的外交官和秘密资金应该流向保加利亚、马其顿的那些知识分子和军官，向他们灌输一个观念：只有英国才能帮助他们建立一个真正独立、不受俄国或伊朗操控的民族国家。”
对于英国内阁来说，纳赛尔丁到奥斯曼就是一个败笔。这一下子就把整个欧洲都推到他的对立面，就和拿破仑时一样，只要制定一个反伊同盟，纳赛尔丁就会把利益都给吐出来。
距离拿破仑战争结束也不过半个多世纪，而早在七年战争中，英国曾通过资助普鲁士牵制法国及其盟友，使法国在南亚和北美殖民地受挫。到了法国大革命初期对该地区的影响促使英国组建了七次反法同盟，展开长达二十余年的对抗。
耶拿战役后，拿破仑在柏林发布了“大陆封锁令”，宣布对不列颠群岛实行封锁，禁止一切与不列颠群岛的贸易和联系。后来连邮政和其他方面与英国的联系都一律禁止。同时拿破仑还下令，逮捕各处的所有英国人，并没收他们的商品和财产。其目的在于在经济上使英国陷于完全瘫痪状态，最后导致英国经济破产而不得不向法国屈服。他力图把大陆封锁转变为战争武器。
但实际上拿破仑战争期间战事主要在欧洲大陆进行，英国并未受到严重破坏，特别是工商业上层人士的生活未受到很大影响。针对法国的“大陆封锁令”，英国于1807年1月发布了一些所谓的“内阁法令”，对
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