策。
康熙高坐于龙椅之上，面沉如水，看不出喜怒。
他的目光扫过下方争得面红耳赤的群臣，最后，落在了那个静静伫立、仿佛置身事外的身影上。
他的长子，大清的太子，承祜。
从始至终承祜都一言不发，只是静静地听着。
那张俊美得不似凡人的脸上，没有丝毫波澜，仿佛眼前这场关乎五万人命运的争论，与他无关。
可康熙知道，这世上，再没有比他更相关的人了。
“太子，”康熙终于开口，“你有何高见？”
承祜缓缓出列，先是向龙椅上的康熙行了一礼，随即转身，环视众臣。
“诸位大人所虑，皆是国之大者，承祜受教。”
他的声音清越，带着一种奇特的安抚人心的力量，让原本嘈杂的大殿瞬间安静了下来。
“然，承祜以为，这五万倭人，非我大清之负累，实乃皇阿玛天威感召，送来的一份大礼。”
此言一出，四座皆惊。
承祜却不理会众人的惊愕，继续说道：“敢问诸位大人，我大清疆域何处最为广袤，何处又最为苦寒荒芜？”
不等众人回答，承祜已然给出了答案：“是关外，是我大清龙兴之地的东北地区！”
“那一大片土地，沃野千里，皆是上好的良田。然苦于人烟稀少，开垦不足，大片沃土至今仍是荒草丛生。此为憾事一。”
“我大清八旗精锐，多驻守九边，防御蒙古，威慑罗刹。然后方粮草补给线漫长，耗费巨大，此为国库之忧，憾事二。”
“如今，五万青壮劳力从天而降，何不将他们悉数遣送至东北？”
“给他们农具，给他们种子，划定区域，令其开垦荒田。”
“第一年，官府供给口粮，使其活命。第二年，收其所获之三成，以作军粮。第三年起，收五成。如此一来，不出五年，东北便可为我大清再添一个产粮大仓。届时，北境驻军粮草自足，国库压力骤减，此一举两得之策。”
“至于管理，”承祜微微一笑，那笑容，竟让殿内的烛火都为之一亮，“东北乃我八旗根基所在，各地皆有驻军。更何况，有衣穿，有饭吃，有田种，有活路，谁又愿意冒着杀头的风险去造反呢？以工代监，以食为赏，分化拉拢，奖惩分明，诸位认为如何？”
满朝文武有一个算一个，全都目瞪口呆，大脑一片空白。
他们想的是如何处理这五万人的麻烦，而太子想的，却是如何利用这五万人，为大
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