。舒勒和岛田真司对这些看似忠诚的战士们的信任正在逐渐下降，部分是因为其中有些士兵试图打探研究基地内的机密，部分是因为他们在上个月的东德难民营事件之中表现得相当糟糕。当时尚未被那群开始到处杀人放火的难民波及的部分士兵的第一反应竟然是丢下武器逃跑，结果造成了前所未有的混乱并间接导致以为研究基地即将沦陷的舒勒和岛田真司等人逃离到临时避难所去躲避。在那之后，以为麦克尼尔等人的远离会为自己创造出良机的岛田真司就只盼着对方早些回来了。
夜幕之下的西德分外地冷清，它的大半人口已经逃到境外，那些因为种种原因而滞留在西德的人们也无法享受着和以前一样的生活。居住在城市中而又暂时不必被征召入伍的市民们发现自己必须接受西德军的管理，不然他们是无法在近乎空无一人的城市之中独自生存的。由于担心被征召入军队而躲在地窖里的市民用不了多久就狼狈地逃了出来，他们甚至连垃圾也捡不到了。
然而西德军也并没有把东德难民就近搬到空荡荡的城市里的打算。相反，大部分城市被西德军打造成为了堡垒。他们还和NATO联军相关机构进行密切合作，又在西德各地安装了大量检测装置以揪出可能出现在防线后方的母舰级BETA。担心爱国联盟或恭顺派信徒趁机起事的西德军采取了各种严防死守的措施，他们小心翼翼地在舆论可忍受的极限边缘尽可能地将多数人管理起来。只要确保所有人都处在军队的控制下，那些民间组织就没有兴风作浪的余地。
但西德军无法做到这一点。仍然有成千上万人处在西德军的管理之外，这些人要么是像斯塔弗罗斯的合作伙伴们雇佣的廉价工人那样通过种种方式逃避了西德军的管理，要么就选择逃到更偏远的地区（比如深山老林之中）。对于前一种人，西德军通过联络其实际管理人保持监视；对于后一种人，无计可施又没法在兵力不足的情况下搜山检海的西德军决定听之任之，他们没有必要去救一心寻死的人。
同西德军的漠视相反，斯塔弗罗斯在发现这些异常现象之后予以了高度重视。卡萨德失踪之后，经过和岛田真司的反复交涉后得以接管一部分情报工作的斯塔弗罗斯试图将一些东德难民送入恭顺派，他对潜伏人员忠诚度的质疑随
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