虽然古代是皇权专制帝国形态，人是不平等的，但在普遍不平等的大环境下，尽可能的维持底层平等，这已经是比那些人强了。
“先生如此说，那想必是很有自信，也很有计划了？”
嬴政笑道。
“这是自然，陛下。”
赵龙一笑，“我打算让这帮人竞争起来。”
“竞争？”
“对。”
赵龙说道，“如果我们想要靠着强大的外力征服这个地方，征是可以，几个月内，月氏被吞并，不是问题。可服就会很慢了！
如百越那般，打是能打的下来，可打下来之后呢？打下来之后要多少年多少代之后才会让这些地方的人对华夏文明，对中央朝廷有真正的归属感，我看是很难！
毕竟，在原本的历史上，从大秦到清朝，2000年左右的时间，南方各地土司遍地，文化和民族与北方民众有着相当大的隔阂，皇权不下县，但对中原地区的县，还是能做到主宰的能力的。
可对南方不少被土司控制的能力，极其微弱，边疆地区，时不时的就会有勾结外敌，想要列土封疆的势力，这就是同化不彻底的结果！”
听到赵龙的这一番话，嬴政缓缓点头，“六国虽有不服，但彼此之间，认同感是有的。百越之地，虽然是耗费了不少人力壮丁，也拿了下来，但明显还有很多的问题。”
“陛下说的是。”
赵龙继续说道，“而月氏地方，耕种能力是没问题的，有问题是人。这些人没有系统的接受过中原文明，如果强行把他们征服了，他们那些人反而会聚在底层，时不时的想要一起造反，抵抗朝廷。当然，还有个办法，那就是不把这些人当成民众，而强行从内地迁徙百姓过去，可是如此一来我们就要失去届时万人的劳动力了，陛下觉得呢？”
“几十万人啊，如果能留下那当然是最好，如果留不下男人，只能留下女人，固然有好处……可一旦开了这个头，后面的地方，也就越来越难征服了。”
没错，就像游牧民族一样，你可以把那个隔壁部落的男人全杀了，女人全收了，但女人收了之后呢？
收的多了，你肯定要分出来不少的男性去影响她们，控制她们，女人也不会乖乖的就完全服从，按照你的意思去做，尤其是文化不同的时候，抗争是绝对少不了的，而且也不会轻到哪儿去。
这照样会占用很大的力量，哪怕
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