，相权与皇权一直都是处于对立的状态。
以始皇帝的性格，做出限制相权的举动，他心中早有预料。
但是，李斯同样清楚，以始皇帝的性格，想要的只是可控，只要相权可控，便会给于相应的权力。
这一刻，李斯一脸的平静，朝着始皇帝，道：“臣洗耳恭听，请陛下赐教！”
“以国府取代相府，作为帝国常设的行政机构，下设左右二相十三曹！”
“国府以左相为主，右相次之！”
“统领十三曹，以及政务四府以治国理政！”
“国府，右相，以及十二曹，皆由左相提名，皇帝以帝诏颁布任命！”
“至于廷尉府，只保留立法，修法，审判权！”
“将其中的缉捕，审讯，牢狱，并入司寇府！”
始皇帝语气肃然，朝着李斯继续，道：“皇帝事务与帝国政务当彻底的分开，政务归于府，事务归于监！”
“廷尉府，治粟内史府，典客府，少府隶属于国府。”
“与此同时，郎中令府，奉常府，太仆府，卫尉府，改称监，他们同样属于九卿，但，属于皇帝事务，不称府，改称监！”
“少府掌帝国赋税，将其中将作各署拆分，组建将作少监，隶属于皇帝事务！”
“至于散官机构，统称署！”
“比如博士宫，尚工坊，客卿署，太医令署！”
“其中，博士宫，太医令署隶属于皇帝事务系统，而尚工坊，客卿署隶属于国府政务系统！”
说到这里，始皇帝略微沉吟：“至于地方官制，郡守由皇帝任命，郡丞由国府直接任命！”
“郡尉，县尉，有大司寇提名，皇帝任命！”
“监御史，由御史大夫提名，皇帝任命！”
“郡法官，县法官，由廷尉提名，皇帝任命！”
“以下，可由国府，御史大夫府，司寇部，廷尉府自行任命，记录在案！”
“法官，监御史，司寇，与郡守县令级平级，互不统辖！”
“但是，地方政务，以郡守县令为主！”
“同时，由左相负责，设立文吏升迁的考核以及爵位划分！”
“诺。”
这一刻，李斯心中震撼莫名。
他心里清楚，经过始皇帝这样的改变，这等于将整个天下，最大程度的掌控在了皇帝的手中。
虽然相权被削弱，但李斯没有丝毫不满，甚至于心头还有一些庆幸。
相比于太尉府与廷尉府，国府算不错了。
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