正由伏念担任，三军将校学宫宫正由武安君担任！”、
“同时，武安君白起担任镇妖关守将！”
“苏绣担任镇妖司镇抚使，姑臧担任司寇部岷郡司寇，各部立即组建!"
........
“殿下，岷郡现在最多也不过三四万人，现在就组建学宫以及司寇部，黑冰台，是不是太早了？”
范增其实明白扶摇的想法。
但是，在他看来，这样做，对于资源是一种浪费。
太多的官署，将会导致结构臃肿，难以调动岷郡真正的战力。
如今岷郡虽然说是一郡之地，但，实际上，却也只是一县之地。
而且，进入昆仑墟的帝国修士，多为男人，女子少之极少，也只有江湖与诸子百家之中，带着一些女子。
现在的岷郡，其实有些极端。
男多女少！
只能算是大秦帝国的先遣部队，而不是一个郡之地。
没有了繁衍生息，没有了耕种收成，没有了赋税，没有了男女老少，便不算是一个正常的聚集地。
至少，岷郡之地，没有发展后劲。
要不是，有人间这个大本营，可以在后续源源不断的提供新鲜血液，岷郡的发展，根本就是一个无根之浮萍。
可以强盛一阵子，但是，无法一直强盛下去。
“黑冰台的组建，绝非一朝一夕之事！”
“如今我们只有一县之地，但，未来不会止于一县之地！”
抿了一口秦酒，扶摇沉声，道：“万丈高楼平地起，基础才是最重要的，我们要与人间，能够无限契合！”
“等到时候，才不至于生出波澜，以拖延帝国的脚步！”
“我们本身最缺的其实不是资源而是时间！”
闻言，范增沉默了。
他就清楚，扶摇的想法，便是因为此事。
“殿下，范郡守所言有理，这样做，虽然有利于帝国接纳昆仑墟，但是，不利于当下岷郡的发展！”
这一刻，武安君白起开口了。
他也认为扶摇这样做，有些浪费资源：“也许殿下有其他的考虑，这一点，末将刚从人间进入昆仑墟，了解不多！”
“此乃末将的建议！”
“至于如何，皆由殿下决断！”
喝了一口秦酒，扶摇笑了笑：“武安君，范郡守，按照帝国的制度！”
“人口一万以上，则为大县，设置县令，一万以下，则设置县长！”
“如今，岷郡也就只有一县之地，不适合新设县
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