不能完全杜绝瘟疫的出现。
汉末几千万人口，因瘟疫而死的不计其数。
刘备也必须提前有应对。
故而在将袁绍在黄河以南的势力清除后，刘备就将重心放在了民生上。
不仅要应对旱灾洪灾，同样还要应对瘟疫。
刘备所掌握的知识中，最早提出创办医学教育和从事医学教学实践的人，得追溯到南北朝元嘉二十年，刘宋时期太医令秦承祖，性格耿直，有决断，并精于方药，元嘉二十年奏置医学，以广教授，同时还设置了太医博士、太医助教等医官。
经过北魏至隋初，到了唐代以后就发展得相当完善。
到了唐初的时候，在隋代“太医署”发展基础上，又形成了较为完备的医药学校。
武德七年建立的太医署，就由行政、教学、医疗、药工四部分组成，设有“令二人，从七品下。丞二人，医监四人，并从八品下。医正八人，从九品下”。
太医署内又设有医学和药学两个部，在医学部之下又设有医科、针科、按摩科、咒禁科四科。
仅医科就有医师二十人，医工百人，医生四十人，典药二人；针科设置针博士一人助教一人，针师十人，针工二十人，针生二十人；按摩科设置按摩博士一人，按摩师四人，按摩工十六人，按摩生十五人；禁咒科又设置禁咒博士一人，咒禁师二人，咒禁工八人，咒禁生十人。
药学部又设置了府二人，史四人，主药八人，药童二十四人，药园师二人，药园生八人。
后世的医学教育多按照唐“太医署”模式而建，也使得民间医学教育得到了普及，更让唐的医药科技达到世界巅峰。
说盛世大唐，盛的也是方方面面。
刘备虽然不敢自诩能让大汉也能达到巅峰，但也想开创先河来福泽后世。
而华佗，就是刘备选中重构太医署的人。
刘备需要借助华佗的精湛医术来建立医药学校，培养出更多专业的人才。
若不是荆州如今在袁术麾下，刘备也没寻到张机，同样会将张机也请到洛阳。
仔细将对太医署的规划讲述后，刘备又诚恳地道：“太医令，我可以向你保证，筹建太医署所需的钱粮人力物力，我都会竭尽全力的为你准备。”
“我也不需要你向我汇报进程，因为我认为这是一项足以让太医署所有人名流千古的伟大事业，我这个外行只需要为你们准备你们
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