新政的执行和推广是刘备新政权的根基所在。
刘备虽然器重陈登的才能，但不会因此而纵容下邳陈氏阻挠新政。
三公之后？
族大兵强？
在刘备这里都不好使。
刘备让吴景先回下邳，随后又挑赵云率凌烟军轻骑千人同往小沛。
门生孙策在马超营中历练后，也被挑入亲卫营与陈到并掌白毦兵。
此番前往下邳，孙策亦是同往。
刘备没有因为称帝就讲排场，坐在皇位上就是皇帝，出门统兵就是将军。
身披戎装，依旧能与凌烟军军士同坐同食，并未因为当了皇帝就有疏远。
皇帝出行盛装排场，那是为了威仪四方。
刘备征战数年威震天下，不需要盛装排场依旧能威仪四方。
如遇不服，打一顿就服了。
刘备率骑先至颍川。
见刘备要亲往徐州，关羽的眉头瞬间有了怒色：“下邳陈氏不识好歹，竟要劳驾大哥亲往，某愿代大哥讨之。”
关羽可不管下邳陈氏有何身份有何地位。
只要是让刘备劳累心神的，都可以讨灭。
“若只是一个陈氏，倒也没资格让我亲往。”刘备安抚关羽道：“下邳陈氏要阻挠新政，必会与袁术暗中勾结，我要对付的也不仅仅只有下邳陈氏。二弟且在豫州静待号令。”
一听还与袁术有关，关羽眉宇中有疑惑:“大哥不仅纵容袁术在荆扬称帝，还不阻止豫州官吏士民前往荆扬。豫州多有官吏士民结队南下，上个月陈纪辞去了梁相一职，与其子陈群去了南阳。虽然口称是去南阳寻张机诊病，但洛阳有太医令华佗医术精湛，何须去南阳？”
刘备在称帝后，就对诸州实施了宽出严进的政策。
想要离开的，刘备不阻拦。
想要进来的，得认同新政。
这让诸州明面上遵从了新政但又羡慕旧政的官吏士民，有了去二袁治下的机会。
而在确认了刘备不阻拦也不打击报复后，去二袁治下的官吏士民也是与日俱增。
陈纪是现目前离去官吏中职位最高的一个。
虽然有议朗上书撤销宽出严进的政策，但刘备并未采纳。
不认同新政的官吏士民，刘备并不在意。
自简化字雕版印刷以及适合印刷的纸出现后，刘备想要培养官吏的难度大幅度降低。
刘备又委派了凌烟军军士在每个县乡走访，专门挑家境贫寒又有向学之心的赠书送钱，并给所在乡里
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