北宋的政治体制有极大的问题，总结来说，便是：
冗官冗兵冗费。
第一个是冗官，就是官员太多了。
北宋的科举，每次中举的有300人之多，唐朝时不过30人而已。
还有“特奏名”制度，对屡试不第者赐予出身，导致官员数量剧增。
再有就是恩荫制度泛滥，高级官员可荐子孙、亲属甚至门客做官。
蔡京门下的门生故吏那么多，就是因为这个恩荫制度。
这些人不但增加了官员人数、财政支出，而且素质低下，贪污结党营私横行，把朝廷搅得乱七八糟。
最后便是宋朝特有的“官、职、差遣”分离制度，各级官员相互牵制，导致官员人数多、互相扯皮，都不做事。
第二个是冗兵，就是士兵太多。
为了防止百姓造反，对于起义的都招募当兵。
宋江能招安、做官，就是因为这个制度。
募兵制下，北宋军队达到了130万左右，数量极其庞大。
再加上更戍法，士兵频繁调动导致“兵不识将，将不识兵”，虽防止军阀割据，却严重削弱作战协调能力。
最后的结果便是，军队数量庞大，但是打仗一直输。
官员多、军队多，最后的结果就是军费、工资多。
宋仁宗皇祐年间，年财政收入约6000万贯，而军费开支达4800万贯，官俸支出约1200万贯，出现“百年之积，惟存空簿”的困境。
为了解决支出，对百姓、商人层层盘剥，导致民怨沸腾、起义不断。
北宋朝廷也曾经尝试过解决这些问题。
范仲淹曾经推行“庆历新政”，试图精简官僚，但因触犯既得利益集团，不足两年即告失败。
王安石尝试变法，想精简军队，推行“保甲法”“置将法”，但裁军触及军方利益，保甲法加重民众负担，也失败了。
改革是自上而下的，推行改革的人如果不够强势，改革必定失败。
武松如今掌控了朝政大权，才有能力推行。
谁敢反对，就杀谁！
武松说道：“我欲要做两个事情，清除多余的官员，那些个恩荫的一律废除。”
“军队清理，除我统领的兵马，全部归家种地。”
“减轻赋税，农商并重。”
古代王朝几乎都是重农抑商的，认为商人对国家没用。
这个理解是错误的，商业是经济发展的润滑剂，最后资本主义萌芽、科技发展，都需要商业的催动。
扈成等人是武将，不懂这些。
何运贞、欧阳
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