京师城外汴河上。
几个做买卖的生意人聚在一艘船上，说着往北面做买卖的事情。
“那吴相公的妹子与齐王是姘头，所以塞外的生意，都由他来做。”
“如今他刚从应天府来，手底下人手不足，才想要与我等合伙。”
“齐王平定了漠北，塞外的买卖绝对是个好买卖，只是那吴相公有齐王做靠山，我等难做。”
“我听闻那吴相公倒也是个厚道的，并不曾克扣。”
“此事我晓得，在应天府时便是如此，从不强要的。”
“听闻齐王要在塞外修筑镇北都护府，也是一桩大买卖。”
这些都是京畿路附近的生意人，做的买卖大。
武松把塞外的生意交给吴霖去做，吴霖手下人不足，便邀请京师有实力的生意人一起做。
倒也不是吴霖大方，愿意让利。
而是武松要在两年内在塞外修筑起五座都护府，还要驻军，日程很紧。
吴霖不敢误了武松的大事，才愿意让利，和其他生意人合作。
消息传开了，有实力的生意人都想与吴霖合伙。
如今，京师吴家已经成了大门大户了。
吴员外从应天府赶过来，其他两个小儿子也跟着做买卖。
皇城内阁。
武松坐在房间里，旁边放着一壶冰茶。
张吉、何正复、张煌和户部尚书王禄、兵部左侍郎陈嵩等着武松发话。
武松仔细看户部、兵部、枢密院一起起草的文书，里面是关于都护府驻军的内容。
看完后，武松说道：
“如今已有三座都护府，营州都护府、燕城都护府、丰州都护府。”
“我还要在漠南建立镇北都护府，震慑漠南漠北之地。”
“待到平定辽东，要设置辽东都护府，还有西域也要平定的，要设置西域都护府。”
“算起来，有六座都护府，各自驻军三万来算，须十八万精锐兵马。”
“这些兵马的粮草、饷银，都从当地收入，但支出需由户部拨付。”
“至于那生意，我便交由吴家来做，户部入股合伙。”
武松说了自己的意思，问其他人：
“你们以为怎样？”
王禄说道：
“齐王说的是，开通塞外的商路，对塞外的胡族征收赋税，贸易牛羊，既可以削弱胡族，又可以着解决粮草、饷银，是长策。”
“税赋虽在当地，却由户部拨付，可以制约都护府，防止割据。”
王禄此人的理财能力很好，武松提携他做了户部尚书，掌管朝廷所有财税。
以往朝廷的税赋由
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