“制衡？”土田顾问脸上的笑容彻底消失了，“宇智波佐助，你这番话听起来很危险。你是在威胁各国政府吗？”
“我只是在陈述事实。”佐助的表情毫无波澜，“你们害怕我们的力量，但又需要我们的保护。这本身就是一个悖论。”
“够了！”土田顾问猛地拍桌而起，身后的武士们立刻拔出了一半的刀，“宇智波佐助！你们宇智波一族的叛逆基因，果然还是流淌在你的血液里！”
空气瞬间凝固。
鸣人的眼神变得危险起来，九尾的查克拉开始在他体内翻滚。卡卡西的手也不动声色地移向了腰间的苦无。
“叛逆基因？”佐助的嘴角扬起一个冰冷的弧度，“有趣的说法。那么，拯救世界，算不算叛逆？”
“你们救了世界，没错。”土田顾问重新坐下，但语气更加强硬，“但这不代表你们就能凌驾于法律之上。力量越大，责任越大，约束也应该越大。”
“约束？”鸣人冷笑，“你们这些家伙，当烬要毁灭世界的时候，躲在哪里？当十尾要吞噬一切的时候，又在做什么？现在我们回来了，你们就跳出来要给我们套项圈？”
“我们在维持秩序，在保护平民！”土田顾问反驳，“你们只看到了战场上的厮杀，却不知道后方有多少人在为你们提供支援！”
“支援？”佐助的轮回眼闪过一丝嘲讽，“你是说那些在我们拼命的时候，忙着计算战争成本的'支援'吗？”
气氛越来越紧张。就在这时，办公室的门被推开了。
小樱走了进来，身后跟着鹿丸、手鞠，以及几名木叶的上忍。
“怎么了？外面的庆典突然停了，大家都在传……”小樱的话说到一半就停住了，她敏锐地察觉到了房间里剑拔弩张的气氛。
“哦，来得正好。”土田顾问重新露出了那副公式化的笑容，“春野樱阁下，奈良鹿丸阁下，你们也是这次战争的英雄。这份《纲领》，同样需要你们的理解和配合。”
鹿丸扫了一眼桌上的文件，眉头立刻皱成了一个川字：“这是什么东西？”
“战后重建的新秩序。”土田顾问简洁地回答，“为了避免类似的灾难再次发生，我们需要对忍者的力量进行必要的…管理。”
“管理？”手鞠的声音里带着不敢置信，“你们是想把忍者当成牲畜一样圈养起来？”
“请注意用词，手鞠阁下。”土田顾问的语气依
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