说完，书记点了点头。
主持人便开始宣布进入下一个阶段，接下一个程序由知名的教授来讲。
这个教授讲完课之后，王成就看到省委书记放下笔，他说，“今天的课就上到这里，下午我们再上相关的培训。”
在回去路上，王成坐书记的车。
书记问完成，“你说这些话我都知道，你想一想，这个行政效率能怎么提高呢？通过简化行政流程来可以吗？”
王成笑了一句，然后说，“书记，如果省里简化行政效率？个别地方仍然不会简化的，为什么会有这么多行政程序产生？就是因为有人担心担责任。”
“我举个最简单的例子，如果说地方要实行一项什么政策？首先要打报告到县里，县里研究之后、排队研究之后，上报到市里，市里排队研究过后，可能就是几个月之后了，再上报到省里，省里事情也多，等省里开完会恐怕得半年到一年左右时间，再上报到帝都，帝都这么一批下来，没有个几年时间，根本是不行的，所以能怎么办？这种行政效率下最大的原因是大家都不想担责任，都想尽快的把这个责任甩锅。”
王成说完之后，书记愣了几秒钟，然后马上说，“你说的对，这的确是一个很严重的问题，好像在短期内无法做出什么行之有效的改变？”
王成想了想，便说，“书记，我就班门弄斧了啊，我认为这才是问题的关键所在。其他的现象我就不说了。至少在某种程度上来讲，我一直认为这是有问题的，问题是显著的。书记，我在基层干了这么多年，我最大的感受就是在某些程度上，基层也许放权不足；但在某些层面上，基层也许权力过大！而且很多权力是和老百姓的生活息息相关的。有一些权力，我认为是应该收回来的，有些权力我认为应该是放开来的，“放管服”改革就是如此。”
“举个最简单的例子。办个证明，其实这是老百姓的权利啊，是我们这个国家的公民？想去打所有证明？只要是合理合法的，为什么不给打呢？但事实上，可以随处去看，一些老百姓打证明是非常难的。一层为难一级，一层刁难一级。我是亲眼见过的，所以我才会这么说，我要对我说的话负责任！当然这两年可能一些单位也看到了这些问题所在，所以也在改革，但是以前一些受这个
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