，工程的推进也面临现实问题。位于扬州附近的水泥厂虽已全力开工，但产量在初期仍无法满足全线同时开工的需求。
因此，筑路工程只能采取先进后远的策略，首先从地理位置靠前、交通便利的徐州段开始。
其余路段的百姓并未闲着，在工部官员的组织下，他们先期投入到路基的平整、夯实，以及石料的采集、破碎工作中，为后续水泥到位后的浇筑做好准备。
工部的效率极高，诏书下达仅七日后，徐州段的工地上便已是一片热火朝天的景象。通往工地的道路上，数千辆马车其中不少是临时从军方马场征调的战马川流不息，将来自四面八方的沙土、碎石倾倒在规划好的路线旁。
工地上，数万被招募来的民夫，在工头和技术工匠的指挥下，挥舞着铁锤，将大块石料敲碎成符合要求的石子，发出震耳欲聋的“叮当”声。
工部员外郎李想站在一处高地上，俯瞰着这宏大有序的场面，不禁感叹：“为了修路，连军马都动用了，陛下此番，真是下了血本，大手笔啊！”
身旁一位主事接口道：“是啊，若是前朝，如此大规模征用民力，只怕早已怨声载道，被史官骂作暴君了。”
李想摇头道：“此一时彼一时。我大明是实打实地给百姓发工钱的，这是雇佣，而非徭役。性质截然不同。”
只见那些满载的马车卸下石沙后，便有经验丰富的工头组织人手，按照一定比例，将水泥、沙子和石子混合，再加入清水进行搅拌。
很快，灰色的混凝土便被制备出来。民夫们或用独轮车，或肩挑手提，将混凝土倾倒在已经平整好的路基上，再由专人用刮板推平、夯实。整个工地人声鼎沸，号子声、马蹄声、敲石声、搅拌声交织在一起。
来自附近村子的林三和同乡二狗也在这支筑路大军中。两人忙里偷闲，蹲在已经初步凝固、可以行走的水泥路面上，用手小心翼翼地触摸着那坚硬平滑的表面。
二狗啧啧称奇：“乖乖，三哥，这水泥路真是神了！又平又硬，跟石板似的，可比咱村里的土路强到天上去了！这路要是修通了，以后出门走亲戚、做买卖，得方便多少啊！”
林三也点头附和：“是啊，这东西真是好东西。我看呐，拿来修房子肯定也结实得很！陛下弄出来的这东西，太好使了！”
“等以后咱也弄点，回家盖点东西！”
水泥这
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