网络，能为他扫清许多障碍；而他自身对仕途的渴望与家族期待，也会驱使他全力以赴，且因家底尚可、顾忌颇多，在廉洁问题上相对可控。
在祁同伟的用人哲学里，执行力和可靠性，有时比单纯的业务能力更重要。
他冷静地复盘过李达康的得失：丁义珍能力超群，是搞钱搞项目的利器，可一旦反噬，便是惊涛骇浪；林城开发商集体出逃，更是惨痛教训。
他需要的不是可能脱缰的野马，而是能精准贯彻意图、又懂得自我约束的良马。
陈加全，正符合这种需求。
与此同时，高育良也将自己的秘书陈清泉下放锻炼，到道口县担任县委常委、政法委书记。
这一安排，既是对陈清泉的培养，也进一步强化了祁同伟在县委常委会的掌控力。
而曾经的小罗，罗学军，则正式接过衣钵，成为高育良的新任秘书。
道口的发展也步入了快车道。
祁同伟那些融合了超前眼光的宣传策略持续发力，“影视取景地”的名头、《康熙微服私访记》的软性植入、以及初试锋芒的互联网论坛传播，让道口的知名度稳步提升。
更关键的是，他借鉴后世理念，狠抓旅游服务质量和市场秩序，对宰客、欺客行为强力约束。
这在当时普遍管理粗放的旅游市场，形成了降维打击般的口碑效应。
“道口旅游，放心实在”的口碑，开始在周边城市游客中流传。
此外，祁同伟凭借与发改委的紧密关系，以及自己对政策项目的敏锐，与市长李达康之间，形成了一种心照不宣的默契与交换。
他协助李达康从发改委渠道争取到一些吕州急需的项目，作为回报，李达康在与高育良的博弈中，始终将祁同伟和他的道口县划在“安全区”之外。
一些吕州市区因环保或成本考虑需要转移的轻型工业项目，也顺势落到了道口，促进了就业和税收
2003年年底，统计数据出炉，道口县交出了一份令人瞩目的成绩单：GDP同比增长31.9%，增速高居吕州市各区县第二，仅次于因某个国家级工程收官而数据爆发的核心城区。
但明眼人都看得出，超越只是时间问题。
那个区的爆发源于单一巨型项目，具有不可持续性；而道口旅游产业刚刚起步，底子薄、增速高，后劲十足。
祁同伟的政绩清晰可见。
他没有依赖“输血式”的大项目强行拉动GDP，而是立足
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