是已经经过了层层批阅，最后到了秘书长陈国华那。
陈国华会根据需要把需要秦述秦述亲自批阅的文件给分出来交给张新明。
张新明会把从陈国华那拿过来的文件根据陈国华的意见以及他自己的理解把文件根据重要程度分成几个等级。
有些文件没什么实际意义，但是却又必须要秦述亲自签字的张新明会归为一类，这类文件已经由陈国华和张新明把过关了，秦述只需要直接签个字就行了。
有些文件重要，但是却不急于一时，张新明也会把这类文件归为一类，先放在一旁，等到秦述空闲的时候再拿出来交给秦述批阅。
而最重要的就是那些时间紧迫又非常重要的文件，张新明会提前仔细阅读每份文件，然后在文件上贴上一份纸条，在纸条上写上这份文件里重要信息的归纳和陈国华对这份文件的意见。