莹兴奋道，“朝廷招标，资质合格的商家缴纳保证金，获得区域销售权。价格由市场调节，但需明码标价，接受监督。朝廷按销量征税，杜绝灰色收入！”
这是她结合现代“特许经营+增值税”模式设计的方案，既不触动专营根本，又打破垄断。
雪珂沉吟良久，忽然问：“若有人反对，说你动摇国本呢？”
“那就让他们看看数据！”邱莹莹眼神灼灼，“我已算过，若推行此法，一年可为国库增收百万两，百姓盐价降低三成。这叫‘双赢’！”
雪珂凝视她，忽然笑了：“你啊……总能把不可能变成可能。”
三日后，朝堂之上。
雪珂当众呈上《盐政改良疏》，附邱莹莹手绘的“盐价-税收关系图”。满朝哗然。
“荒谬！”户部尚书拍案而起，“自汉武帝以来，盐铁专营乃强国之策！岂容一介女流妄议国政？”
“女流？”雪珂冷冷扫他一眼，“尚书大人可知，去年北境军粮短缺，是谁用一杯奶茶稳住三军士气？可知京城瘟疫初现，是谁三日救回陛下？”
户部尚书语塞。
摄政王（皇帝年幼，由其叔父辅政）皱眉：“颐亲王，此策风险极大。若私商哄抬物价，或掺假牟利，如何是好？”
“臣有对策。”邱莹莹竟从殿外缓步走入——她手持特许腰牌，以“军需顾问”身份获准旁听。
满朝文武震惊。女子上殿，闻所未闻！
但她毫不怯场，朗声道：“第一，设立‘盐务监察司’，直属户部，定期抽检；第二，实行‘信用积分制’，违规者取消资格；第三，鼓励百姓举报，查实重奖！”
她顿了顿，目光扫过众人：“诸位大人担心的，无非是失控。可现行制度，难道就可控吗？去年扬州盐案，三位盐运使贪墨五十万两，导致民变——这才是真正的失控！”
殿内一片死寂。
摄政王沉思良久，忽然问：“若试行失败，谁担责？”
邱莹莹毫不犹豫：“臣女愿立军令状！若一年内，盐价未降、税收未增，甘受任何惩罚！”
雪珂立刻接话：“本王担保。”
摄政王目光深邃，最终点头：“准。先在京畿五县试行半年。”
消息传出，京城震动。
盐商们如临大敌，二夫人柳氏更是冷笑：“一个丫头片子，也想动百年根基？等着瞧吧！”
果然，试行首日，麻烦来了。
邱莹莹的“惠民盐铺”刚开门，便有地痞堵门，高喊：“
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