咸阳宫，章台殿。
文武百官有序的从殿外而入，位列各处，眼观鼻鼻观心的笔挺站立，不闻不言。
赢宣出巡归来的第一次上朝，势必是要有大动作，没有人敢在这个节骨眼上搞些小动作。
文官和武官分别站在大殿的左右两侧，而在两侧之外，还有十几个人不与百官合流，隐隐超脱在外。
正是赢阴嫚、将闾等大秦公子、公主。
他们代表的是大秦皇室，独立在百官之外，并不入百官之列。
就在这时——
赵成缓步从殿后走出，来到殿前，迎着众人注视的目光，高声道：“陛下驾到！”
闻言，大殿内众人纷纷拜道：“臣等参见陛下！”
赢宣身着黑色帝袍，缓步走到帝座，坐下后一扫而去，淡淡道：“免礼！”
“谢陛下！”
众人拜礼谢恩，随后起身，静候着接下来的风暴。
赢宣也没有让他们失望，直接一招手，让赵成捧来了堆成山一样的奏疏，冷冷道：“这些奏疏中所提及的，都是此次出巡，朕眼中所看到的问题，诸位卿家看一看吧！”
说罢，赵成会意，连忙让御前候着的内侍将奏疏分发了下去。
百官见状，恭敬的接过奏疏，而后细细阅览了起来。
这一看不要紧，顿时就有人冷汗淋淋，也有人皱起眉头，更多人是面露思索之色。
除了百官之外，赢阴嫚和将闾等皇室子弟，也拿到了这些奏疏，阅看了一遍后，面面相觑，有些心惊。
这些奏疏上所提及的问题，多是目前大秦皇朝面临的困境。
比如，三十六郡彼此相距甚远，若是要及时沟通消息，难免有些迟滞。
因此，赢宣决定建立一套完善的体系，能够让三十六郡，彼此互通有无。
这其中提及了一种名为‘汨罗之门’的宝物，可以通过法力激活，达到瞬间横跨万里的程度。
相当于某种传送法阵，只不过更加简便，也更加可怕。
这汨罗之门可以通过工匠锻造出来，只是所需资源有点庞大，若是完全由国库支出，只怕国库要缩水十分之一。
除此之外，赢宣还提及了洞庭湖之事，言明屈原已经被敕封为洞庭湖水君，由大秦皇朝登册造书，承认其身份和地位，昭告九州三界。
还有针对九州各地山神、水神、土地等，颁布了山海赦令，所有未经大秦
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