糜烂透顶，只怕会引起崇平反感。
他字斟句酌道：“京师三大营，当然当世骁锐劲旅，良足拱卫京师。不过，臣观海寇使用的五牙大舰、红夷大炮，在海上、水上也颇有战力。非我孱弱水师可比。且能犯我江南者，不仅是海寇，更可虑者，东虏也。”
提到东虏，崇平虎躯一震，满脸凝重之色。
东虏称制建国，已数十年，定都辽阳，幅员万里，国力鼎盛，可不是海寇这等疥藓之患，而是大周的心腹大患。
特别是二十年前，东虏一场辽东大战，一举摧毁大周二十万野战大军，导致大周元气大伤，先皇狼狈退位，懊恼咳血而死，国力至今尚未完全恢复。
辽东大战后，东虏气势越发嚣张，而大周已然被打出心理阴影，边军避而不战，高挂免战牌，勉强据险而守而已。双方攻守易势，大周几乎无力与东虏野战。
提及东虏，上至崇平，下至乡野村妇，大周无人不惧怕变色。
甄钰看崇平脸色，心知新式水师之事，已然成了五成，沉声道：“辽东大战后，东虏无力突破我蓟辽防线，便回师向南，连续三次征伐高丽。在得不到大周王师支持下，高丽独木难支，已然投降东虏，沦为附庸。而高丽水师战船上千，也同样沦为东虏战舰。一次足可运送数万东虏将士，连同战马。”
“既然海寇都能击穿江南，如入无人之境，攻破重镇，东虏的八旗劲旅，又为何不能出其不意，突然登陆，突袭江南？”
“臣相信，以东虏间谍无孔不入，江南姑苏之战翔实消息，应早已被东虏侦知。且以东虏亲王能征善战，定会有所启发，制定相应偷袭计划。”
“江南重镇，乃我朝根基，万万不容有失。臣以为，需要整饬江南水师，营造新式火炮战舰，组建新式水师，近者可荡平海寇，畅通外贸通路，打通外贸，为朝廷创收，远者可应对东虏可能偷袭，并策应陆路，从海路进攻东虏后方！”
“大洋，连接极广。拥有水师者，方可拥有海权，进可攻，退可守，方是万全王道之策。”
“此乃臣【海权论】，恳请陛下采纳。”