在周成林的提议下，会议成立了政府工作报告起草小组，由周成林亲自担任组长，钱明义、张俊仁、县政府办公室主任王长东、县人大副主任老钱等同志担任副组长，县政府科室负责人、局直属各单位负责人担任成员。
散会后，刘世昌把周成林、华中崇、姜自远和组织部部长赵秉义叫到自己的办公室中，开门见山道：“为了保证人代会的顺利进行，为了调整全县干部队伍现状，我打算近期内调整部分干部，大家都发表一下看法。”
华中崇首先表示赞同，道：“我坚决拥护刘书记的提议，调整不胜任现职领导干部，是深化干部人事制度改革的一个重要内容，是切实加强干部队伍建设的迫切需要，也是实现干部工作解放思想、与时俱进、从容应对各种挑战的现实选择。只有把不胜任现职领导干部调整下来，才能使更多的年轻优秀干部脱颖而出，永葆干部队伍的生机与活力。”
周成林也同意干部调整，但不希望大规模的调整，他道：“前一阵子，我们为建设高素质干部队伍，坚持选用政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过的干部，及时调整了部分不胜任不称职的现职领导干部，先后有42名担任实职的县管领导干部被调二线岗位，降免职19名，较好地促进了干部队伍建设，还有，人代会召开在即，大规模的调整干部，势必造成人心惶惶，所以，我个人认为，人代会召开之前，不宜进行大规模的干部调整，如果确实需要调整的话，我建议只作个别调整，局部调整。”
如果只是个别调整和局部调整，华中崇的计划就会落空，因此，他马上反驳周成林道：“前阵子，我们虽然调整了一批干部，但调整的不是非常彻底，据我所知，截止目前为止，我县干部队伍中仍然有不少的干部不能胜任现行职位，主要表现在工作积极性不高，成绩不突出，群众对他们意见太大，既然不能胜任现行职位，不能让群众满意，就应该‘下去’，因此，调整不胜任不称职现职领导干部问题仍是当前干部工作中亟待解决的一个重点难点问题。”
周成林据理力争：“中崇同志说的不错，调整不胜任不称职现职领导干部问题的确是是当前干部工作中亟待解决的一个重点难点问题，但阵前换将，兵家大忌，现在人代会召开在即，在这个关键时刻大规模调整干部
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