车同轨。
那些来自各国的工匠、车夫、商人，被召集到咸阳。他们带来各自国家的车辆、图纸、工具，那些尺寸各异的车轮堆满了整座广场。有的车轮宽大，适合在泥泞中行走；有的车轮窄小，适合在山地中穿行；有的车轮厚重，适合长途运输；有的车轮轻便，适合短途载客。
他站在他们面前，说了一句话：
“从今以后，天下只用同一种轨距。”
话音落下，满场哗然。
有人反对，说各国地形不同，道路不同，用同一种轨距不合适。那些常年奔波在路上的车夫，跪在地上，诉说着不同道路需要的不同车轮。
他回答：“地形再不同，道路再不同，不能让天下人往来无碍，有何用？”
有人哀求，说至少在一些偏远地区，可以保留旧制。
他回答：“偏远地区，更需要同一种道路。不然，王化何时才能到达？”
于是，车轮的轨距统一了。
那些不同尺寸的道路，渐渐被废弃、被荒草覆盖，成为历史的尘埃。
他看见了统一度量衡。
那些来自各国的商贾、工匠、农夫，被召集到咸阳。他们带来各自国家的尺、斗、秤，那些标准各异的器具摆满了整座市场。有的尺子长，有的尺子短；有的斗大，有的斗小；有的秤重，有的秤轻。每一次交易，都要先换算；每一次买卖，都要先讲清用谁的尺度。
他站在他们面前，说了一句话：
“从今以后，天下只用同一种尺度，同一种量器，同一种权衡。”
话音落下，满市场寂静。
有人反对，说各国风俗不同，习惯不同，强求一致会引发混乱。那些走南闯北的商人，跪在地上，诉说着各地不同的交易习惯。
他回答：“风俗再不同，习惯再不同，不能让天下人公平交易，有何用？”
有人哀求，说至少在一些行业，可以保留旧制。
他回答：“同一种行业，更要用同一种尺度。不然，奸商如何得惩？良民如何得安？”
于是，度量衡统一了。
那些五花八门的器具，被熔铸成铜水，重新铸成统一的式样。
他看见了筑驰道。
数以万计的民夫，被征发到各地。他们逢山开路，遇水架桥，用最原始的工具，修筑着前所未有的宽阔道路。那些道路以咸阳为中心，向四面八方延伸，连接着帝国的每一个角落。逢山开路，遇水架桥，日复一日，年复一年。
有人上书，说劳民伤财，民怨沸腾。
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