充分利用辽东丰富的石材、木材及矿产资源，仅用数天时间，便完成了数十间房屋的搭建工作。那些与北疆府签订了三年甚至更长用工契约、一直没有房屋居住的难民纷纷搬进了新房，心中对北疆府、对靖疆军、对冯磐，那是充满了感激。
在接下来的日子里，冯磐又干回了老本行，只不过这次是项目经理兼技术负责人。在无极甄氏和冯府商行的全力支持下，大量的物资、粮食及钱财投入到了沓津港的建设中来。当一支数百人的队伍悄悄进入沓津后，冯磐算是从施工现场解脱出来了。这数百人正是冯磐来辽东前，从四方军团挑选出来的将士，这些人也将是建设沓津港的技术骨干，更是第一支水军的中坚力量。
沓氏县及沓津港区域的守卫任务如今全部由北疆府辽东行署负责，在每日进行完正常的巡防、训练任务后，太史慈便会率领这一千人参与到港口建设中来。这让冯磐发现，太史慈水性非常好。一问才知道，太史慈家乡有条黄水河，他从小就是在水里长大的。这一发现，令冯磐大喜，心中当即决定：待沓津港建成，靖疆军的第一支水军，就由太史慈任主将。要知道，冯磐手下将领都是北方人，基本上没有人熟悉水性，这次来的数百人，都是冯磐从四方军团中挑选出来的。四方军团原本是由黄巾军改建的，这些将士来自五湖四海，其中有些人或是来自北方水域，或是来自南方水乡，虽说不懂水战，但好在精通水性，总比一站到船上就晕船、呕吐的将士强，也更容易培养成水军。
九月中旬，沓津港主体改扩建基本完成。冯磐之所以选择在这里建港口，是因为这里原本就是一个港口。早在汉高祖12年(公元前194年)，这里就有了沓氏县，也有了港口——沓津。如今冯磐只是在原有的基础上进行改扩建，加固了码头基础，扩建了码头平台，扩大了停泊水域，同时重新修建了防潮堤坝，在码头两侧重新建造了两座三米高的灯塔。
期间，公孙度并没有前来，只是派心腹柳毅来过两次，将粮食和布匹等物资送到沓津便返回了。太史慈和苏治曾盛情邀请柳毅到建设中的码头参观，柳毅均是委婉拒绝后便离去了。而细心的苏巽却发现，招募的短期工人中，多了些本地甚至一些不是沓氏县的百姓，这些人干起活来虽然与那些难民一样认真，
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