就算他们在买过一次之后，换衣服去到队尾重新排队，依旧可以买到。
担心断粮的恐惧在这样稳定的粮食供应之下，来得快去得也快。
百姓很快也就没了囤积粮食兴趣，开始了按需购买。
当然了，也不是所有百姓家里都有余钱买粮度日。
自从第一天士兵挨家挨户搜查过之后，官府对外城百姓的基本情况有了一个大致的了解。
对于那些家里实在揭不开锅的人家，另外设计了一套救济粮的制度。
救济粮全是粗粮掺杂豆粕与麸皮，吃起来满嘴都是渣，谈不上任何滋味，但能保证最底层百姓的基本生活。
救济粮的申请没有任何的门槛，只要申请了就给发放。
但它唯一的要求就是，一旦领取救济粮，就不能再吃别的粮食。
家里有钱，却舍不得买粮，想要占朝廷这个便宜人，林语昭也不拦着。
反正救济粮只能保证活命，只要对方能吃得下，她就一定能保证发放到位。
但要一边领着救济粮，一边却偷偷吃其他粮食的人，只能说明这人不在朝廷的救济范围内。
所以官府开始发放救济粮的第一天起，就规定了但凡申请救济粮者，便等于公开承诺自家无力购买平价粮，日后便只能吃这救济粮，不得再私下购买其他粮食。
一旦被发现有欺瞒行为，官兵会直接上门抄家，家中一应财物全部充公，人也要被送到城外的隔离营区做苦力，什么时候疫病结束，什么时候才能回来。
光靠官府巡查，总有看不到的角落。
所以这套规矩里还加了一条，鼓励邻里互相监督。
一旦查实，举报者可得被抄家财物的一成作为奖赏。
若是有人出于私怨捏造诬告，一旦查证是虚假举报，举报者将受到与被举报者一模一样的惩罚。
这条规矩一出，既给了百姓监督的动力，又堵住了恶意攀咬的漏洞。
因为平价粮和救济粮的共同存在，人心也很快就安定了下来，开始积极配合起了官府的防疫。