匪祸闯到天子脚下。
我需护住京畿地界不出大乱，其余远处祸患，是经略司、转运司该头疼的事，能推就推。别把首尾都推来我这里。”
字字透着推诿心思，分得清清楚楚权责边界，只护住自家辖地不出乱子，远处祸患能甩则甩，半点不肯多费心力深耕根治。
接连两道军政事务潦草应付完毕，堂下气氛稍缓。
一名民政文吏捧着厚厚一叠青纸公文上前，语声谨慎道。
“太尉，今年刚入夏，江、淮、荆、浙数路大水，连日霖雨不止，堤岸溃决，良田淹没，民居漂荡无数。
朝廷已于闰九月下诏，赈济东南诸路、减免赋税、遣官巡抚。
只是水患过后，流民百万无家可归，尽数北逃，涌入京畿。”
高俅抬眼，眸底躁意翻涌，这一桩更是烫手山芋。
“所以？”
文吏垂首回道：“流民入城日增，城郊棚寨遍地，汴京粮商借机囤积居奇，粮价连日微涨。
伏日全城夜游、夜市大开，人流混杂，无籍流民混迹其中，偷盗、斗殴、聚众滋事日日频发，城内治安愈发混乱，盗匪滋生不绝。
开封府不堪重负，递文殿帅府，请禁军协同镇抚。”
高俅听完，忽而嗤笑一声，语气带着刻薄怒意道。
“蔡京政事堂掌天下钱粮，赈灾款项、粮米调拨拖沓推诿，半分不痛快。东南烂了，便任由流民往京城涌。
最后维稳、镇乱、兜底，反倒要我殿前司禁军来擦屁股？”
嘴上怒骂推诿，可流民若是在城中酿成暴动，官家追究下来他首当其冲。
他只能捏着鼻子做些表面功夫，治标不治本，绝不根治根源。当即落笔批文，条条皆是浅层缓冲之策：
其一，行文开封府，令府衙出面弹压粮商，殿前司只派兵士沿街巡查看守，不要直接插手市井商贸；
其二，少量增派禁军巡守城郊荷塘、瓦舍闹市等人流密集处，伏日人流繁杂只求压住明火执仗的斗殴劫掠，偏僻小巷无力兼顾；
其三，游荡滋事流民短暂拘押后便尽数遣送出京，不要耗费人力长期甄别安置。
高俅想了想，还是犹豫的添上一笔。
其四，城外临时划两片空地安置流民，简单施粥收拢，不让流民四散窜入城内坊市。
一通边防、内乱、天灾流民诸事，全程只做裱糊式处置。分清权责、能推给别司绝不自留，
只求无过，不求有功。
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