面上都是写着“江中省‘四水共治’方案。”梁健翻开了里面的内容一看，马上就发现了其中巨大的区别。一份材料之中，分析了江中省水污染的严峻形势，在对策的建议中，也很强有力，主要是四个一批：关停一批、整改一批、处罚一批、取消资格一批。
梁健又翻开了第二个方案，这个方案在分析形势的时候，采取了乐观的态度，认为并没有那么严重，提出的建议，也很温和：主要是提倡技术改造，对有些不能完成整改任务的，给予一定的经济处罚。但是这处罚额度，也属于是意思意思的范畴。
梁健看完了之后，终于有些明白周厅长为什么在见张省长之前，一定要见见自己了。梁健就朝周云龙笑笑说：“周厅长，这是同一次调研，两份完全不同的调研报告和措施建议啊。”周云龙苦着脸说：“是啊。这次的调研，我是让我们班子成员带队，下面处室具体负责，我也参加了其中的活动，最初形成的，就是这第二份调研报告。我看了之后，觉得太轻描淡写，才让他们搞了这第二份材料。搞是搞出来了，但是我自己都拿不准，这第二份材料虽然真实度更高，但是该不该拿给张省长看呢？我们班子成员都不赞成我把第二份材料上报给张省长。
“他们说，如果把这份调研报告中的‘四个一批’报给领导。领导又同意了，不知道有多少企业和领导会仇恨我们呢！我们不知会得罪多少人！但是，我觉得，如果我们不能把真实情况提供给领导，领导要我们调研和制定方案干什么！梁处长，你帮我看看，给点建议啊？你才是领导身边的人，对领导最了解了。”