，是陈述。不是警告，是事实。
因为过去的六个月里，皇帝已经用行动证明了——他确实说到做到。
他说要给先帝讨一个公道，公道讨了；他说要诛弑君者九族，弑君者九族诛了；他说要补发军饷，军饷补发了。他说要做的事，没有一件没做成。
所以现在，他说要重塑大明，再现洪武、永乐荣光，没有人敢说他在说空话。
朱厚照竖起第一根手指。
“第一件事，朕已经做了。”
这句话说得很轻，像是在说一件再平常不过的事情，但在场所有人的心都猛地跳了一下。
“重立六军都督府，统天下兵马；设督军体系，督六军将士。”
“从此以后，兵部管后勤，都督府管打仗，督军管监督。三权分立，互相制衡。”
“朕要让大明的军队，不再是纸上谈兵的军队，不再是吃空饷的军队，不再是被人瞧不起的军队。”
朱厚照的声音忽然拔高了几分，带着一种压抑不住的、滚烫的力量。
“朕要让大明的军队，能打仗、打胜仗。”
能打仗——不是只会站队列、只会喊口号、只会摆样子。
是能拉出去，能上战场，能面对敌人的刀枪不后退。
打胜仗——不是“参加了战斗”，不是“完成了任务”，不是“没有输”。
是赢，是战胜敌人，是把大明的旗帜插到敌人的城墙上。
朱厚照顿了顿，目光扫过殿内武将们的面孔。
他看到了张永眼中的火焰，看到了张懋微微泛红的眼眶，看到了朱辅攥紧的拳头，看到了徐俌挺直的脊背，看到了朱晖咬着牙关的下颌，看到了杨一清平静面容下翻涌的热血。
他的声音忽然放缓了，像是在做一幅画的最后润色。
“北疆二十一万人，镇守万里北疆；西陲十二万人，经略西域故地；东海六万人，巡弋万里海疆；南越六万人，安抚西南诸夷；中央九万人，拱卫京畿腹心；禁军三万人，护卫天子安危。”
北疆二十一万人，从辽东到甘肃，绵延万里。他们是抵御蒙古铁骑的第一道防线，是大明北方最坚固的屏障。
西陲十二万人，从陕西到西域，从河西走廊到交趾故地。他们是开拓者，是经略者，是大明向西延伸的触角。
东海六万人，从山东到广东，巡弋万里海疆。他们是水上的守护者，是倭寇的克星，是大明海上的眼睛和拳头。
南越六万
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