根本不是一份简单的工作汇报！
这是要逆着全国政策的风口、顶着全省大面积撤并整顿开发区的大势，硬生生地向省里要一个正县级的行政编制！这是要强行越级，打破现有的行政区划壁垒！
高裕民抬起眼皮，目光如炬，直视张明远。属于省级常务副省长的威压，毫无保留地释放了出来。
“张明远。”
高裕民的声音压得很低，却带着令人窒息的分量：
“你知不知道，你今天递上来的这份申请。到底意味着什么？！”
面对这压迫感十足的灵魂拷问。
张明远不卑不亢，站直了身躯，朗声应答，字字句句全落在实处：
“报告高省长！”
“它不意味着冒进，更不意味着我张明远要在这里争级别、争权力！”
“它意味着，龙腾新区能够彻底摆脱县级行政层级的束缚，真正实现财政直通、规划直通、权限直通！”
张明远眼神极度清澈，没有丝毫畏惧：
“现在的副处级架构，我们想要审批一个过亿的工业用地，要报县里、报市里，一层层审批流转。它意味着，新区如果要继续扩大产业规模，现有的财政留存比例和土地指标，根本支撑不起百亿级产业链的落地！”
“升格！意味着我们可以拥有独立的规划权、产业审批权、财政留存权，不再受县域财政困局和人事权限的掣肘！”
“它意味着，我们可以名正言顺地承接省级的重点项目；可以落地更高规格、高新技术的产业链；可以留住那些百亿级基建带来的红利！”
张明远语气铿锵：
“彻底从县级这个狭小的平台跳出来，对标市级、甚至是省级经济开发区的标准去打造！”
“高省长，它意味着，这片热土和生活在上面的老百姓，能有一条更长足、更正规、也更长远的活路！”
听完这番掷地有声的回答。
高裕民眼神复杂地看了张明远一眼。他沉默不语，缓缓拆开了文件袋上的白线，抽出了里面的正文。
在翻开文件之前，他甚至已经在心里做好了准备，这可能又是一份充满假大空政治口号的“要官文书”。
但随着视线扫过纸面，高裕民的眼神变了。
文件条理清晰，排版严密，绝非悬浮的空谈野心。
第一部分，直击“升格必要性”：详细列举了现有副处级建制在土地统筹、产业备案上的权限不足，用具体的
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