升格为大川市直属正县级功能新区的专项请示》！
这几个字，像一道惊雷，直接劈在了这位省发改委副主任的天灵盖上。
秦万里没有顾得上去擦拭桌上的茶水。
他下意识地抬起头，目光惊疑不定地看向高裕民。
秦万里的大脑在此刻犹如高速运转的计算机。领导大半夜把自己叫到茶楼，拿出这份足以引发全省政治地震的文件。这是什么意思？
是想让自己从发改委的角度，给出坚决否定的专业意见，好以此作为驳回申请的官方理由？
不对！
秦万里的目光迅速扫过高裕民那张平静的脸庞。
如果高省长真的觉得这是在胡闹、是在顶风作案。以他的脾气，昨天在清水县就已经拍桌子骂娘，当场把这文件甩在张明远的脸上了！
既然这份文件完好无损地被装进高省长的公文包里带回了省城，并且在凌晨的茶馆里单独拿给自己看。
说明了一个恐怖的事实——
张明远那个妖孽，不仅没有触怒这位铁面阎王，反而初步说服了他！让这位一向保守的常务副省长，动了在这阵清退风暴中，强行“逆流而上”的心思！
“老秦。”
高裕民看着秦万里那变幻不定的神色，手指轻轻点着桌面，语气严肃：
“你在省发改委干了二十多年，对于下面区县的政策改革、开发区的宏观经济走向，你比我更专业。”
“抛开那些条条框框的政治顾虑。单从这份报告的内容来看。”
高裕民目光如炬，抛出了这场深夜谈话的终极命题：
“小张提交的这个升格方案。从你们发改委的专业角度讲。”
“到底，能不能行？”
面对顶头上司的直接拷问。
秦万里没有立刻作答。他抽出纸巾，慢条斯理地将桌上的茶水擦拭干净，强压下心头剧烈的震动。
他翻开那份报告，目光快速扫过其中的核心条款。
足足过了十分钟。
秦万里合上文件，抬起头，眼神中透出属于经济规划专家的极度清明。
“高省长，如果单从专业角度来剖析。”
秦万里的声音沉稳：
“这份方案，不仅能行，而且是目前大川市、乃至整个北安省南部经济破局的唯一最优解！”
他竖起第一根手指，直击病灶：
“第一，财政切割与权限匹配！”
“目前龙腾新区几十个亿的盘子，装在一个副处级的管委会框子里
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